●倘若市場看到伊拉克能夠迅速增加石油出口，而且，如果歐佩克通過一個令美國滿意的決定，那麼，石油價格將會很快下跌

　　●鑒於伊拉克將恢復石油出口和俄羅斯增產導致石油供給擴大，歐佩克今後擴大整體生產框架將面臨更加困難的局面

　　伊拉克戰爭大規模戰斗的終結以及不久前石油輸出國組織最終作出的維持現有石油產量不變的決定，所有這些，都足以表明，世界石油市場很有可能打破歐佩克獨家壟斷的局面，進而出現新的格局。

　　伊拉克

　　伊拉克臨時石油工業部長薩·賈班指出，伊拉克在2003年6月22日已恢復了石油出口，任何人都沒有預料到這個國家的石油工業部門會如此迅速地恢復並且回到世界石油市場。

　　倘若真的是這樣，那麼整個世界經濟形勢將會發生改變。而俄羅斯無疑將是首先受到損害的國家之一。

　　人們原來一直認為，伊拉克為市場提供石油只不過是遙遠的事情。包括美國政府人士在內的分析家都認定，基礎設施是伊拉克恢復石油出口的主要障礙。他們強調指出，這些石油基礎設施早在伊拉克戰爭開始前便處在非常糟糕的狀態，不花費大量的資金是不大可能很快恢復起來的。看來，這只不過是伊拉克現在真正的掌權者——美國實施自己計劃而故意釋放出的煙幕彈而已。事實上，伊拉克石油工業還遠遠沒有達到崩潰的地步。

　　種種跡象表明，誰是伊拉克石油的所有者這個問題已經最終解決。2003年5月26日獲悉，親美國的伊拉克當局終止了同俄羅斯和中國公司的三個石油合同。俄羅斯盧克石油公司失去了開采西古爾奈石油礦藏的合同，而盧克公司只是第一個受害者。根據初步計算，合同的終止將給俄羅斯造成20多億美元的直接損失和400億美元的間接損失。被迫離開伊拉克的還有，紮魯別日石油公司和韃旦石油公司等。

　　它們的位置肯定會被英美競爭對手所取代。到那時，伊拉克石油產量不僅會很快達到戰前的水平，而且還會輕而易舉地超過這一水平。如伊朗石油部長比詹·納姆達爾·贊加內說，『看來，美國打算讓伊拉克的石油日產量達到250萬桶到650萬桶，其目的不過是進一步奪走沙特阿拉伯在石油市場的領先地位。』

　　2003年6月10至11日，歐佩克召開的例行部長會議，已經決定維持該組織成員的現有產量配額不變。

　　倘若市場看到伊拉克能夠迅速地增加石油出口，而且，如果歐佩克通過一個令美國滿意的決定，那麼，石油價格將會很快下跌。但是，石油價格究竟會下降到什麼程度，至少目前還沒有一位石油專家能夠說得清楚。不過，有一個數字卻是眾所周知的，那便是，石油價格每下降1美元，就會至少給像俄羅斯那樣的國家帶來10億美元的經濟損失。

　　歐佩克

　　現在的歐佩克可不是上個世紀70—80年代那個威風凜凜的石油輸出國組織。想當初，歐佩克只要一聲令下，那麼，該組織所有成員便雷厲風行，說減產，都減產。然而，現在的歐佩克已經風光不再。盡管表面上，歐佩克主張減產，大家全都服從。但是，不少成員卻是說一套，實際做的又是一套。尤其是當今面臨全球經濟不景氣的情況下，誰都想增加石油產量，以便度過危機難關。這樣一來，歐佩克的號令也就成為廢紙一張。

　　不言而喻，在目前各國經濟都疲軟的條件下，歐佩克中有實力的成員國都在想方設法增加石油生產。鑒於伊拉克將恢復石油出口和俄羅斯增產導致石油供給擴大，歐佩克今後擴大整體生產框架將面臨更加困難的局面。因為有實力的國家謀求通過擴大生產能力提高發言權，以便增加對本國的生產配額。因此，圍繞生產配額問題，未來的歐佩克內部團結必將面臨極其嚴重的考驗。

　　尼日利亞總統代表最近表示,2003年底前將提高本國的石油產量,使得日產量增加到300萬桶,同時,他還暗示，在6月11日卡塔爾的會議上，『要求最大限度地提高』生產配額。

　　當前，歐佩克基本上是每三個月對除伊拉克以外的10個成員國的整體生產框架以及對各國的配額進行一次認定。最近數年內的配額基本上按照一定比率來決定的，如沙特阿拉伯佔32.5%，伊朗佔14.7%等。

　　配額位居第三位的委內瑞拉2003年5月也表示，將以2008年為目標，計劃將日產量提高到510萬桶，阿爾及利亞能源和礦業部長哈利姆也表示，將在兩年內使其日產量提高至150萬桶。

　　在5月22日聯合國通過了解除對伊拉克實行的原油出口禁令的決議後，歐佩克成員國的這種動向更加明顯，沙特阿拉伯石油大臣納伊米在接受記者采訪時表示，伊拉克急於恢復生產設施，並提高生產能力，兩年內日產量將恢復到准許的350萬桶水平。最近原油價格提高及產油國有投資餘力等是生產能力擴大的背景。

　　目前全球原油需求徘徊在年增長1%左右的水平上，況且，俄羅斯等非成員國不斷增產，很多成員國認識到，歐佩克擴大整體生產框架有困難，因而開始重視提高本國的配額量。

　　供油路線

　　新的伊拉克將成為石油生產和出口巨人，它的出現可能使世界石油市場發生巨大的變化，甚至改變世界石油工業結構。因為伊拉克石油日產量可能在6至8年內提高到800萬桶，依據是已經探明的伊拉克石油儲量約達1120億桶。如果勘探出更多的石油，伊拉克石油日產量可能達到1000萬桶。伊拉克擁有如此巨大的石油資源引起了人們對國際石油市場的擔懮，害怕這會影響石油市場的穩定和油價的波動。

　　但是，油價下跌可能會成為產油國特別是海灣國家石油工業發展的一個因素。上個世紀70年代石油工業的發展使世界石油出口路線發生了巨大的變化，從勘探和生產成本低的海灣地區轉到了高成本的一些新地區。不算前蘇聯地區的話，歐佩克以外的石油產量持續大幅度增長，從1974年日產1600萬桶增長到了2002年的日產3170萬桶，而歐佩克日產量卻從1974年的3140萬桶下降到了2002年的2520萬桶。

　　由此可以看出，鑒於歐佩克油價上漲和產油國石油工業國有化，促進了歐佩克以外石油工業的發展，使得中東老產油國的石油工業萎縮。如果油價因伊拉克石油產量大量上市而下降的話，從邏輯上來講，將會出現一種逆向運動，將重新繪制有利於中東國家的國際石油市場供油路線圖。

　　由低油價本身不足而使石油供應路線發生徹底改變，隨之而來的是必須改變中東石油工業完全國有化的狀況，可以同外國公司建立合伙公司，如果這樣，世界石油工業的重心將重新回到中東，高成本產油地區的投資將下降。

　　倘若供油路線圖發生有利於中東的變化的話，可能會給歐佩克以外高成本產油國的石油工業帶來一些問題，特別是美國。這也許會導致政治的介入，以避免對中東石油愈來愈多的依賴。但是，從長遠來看，在伊拉克石油日產量增長到800萬桶這段時間內，中東也許會出現徹底的改革，其中包括一些政權的改變，這將使該地區成為最安全的石油輸出平臺。