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浙江規模以上制造企業的增加值去年達到2174億元。2002年,浙江工業制成品出口總額為273億美元。浙江省近日正式提出,用二十年時間重塑『浙江制造』,使『浙江制造業全面融入世界現代制造業體系,形成以高新技術為先導,高附加值的加工制造業與現代裝備制造業發展的國際性先進制造業基地。』
『浙江制造』目標鎖定世界分工
日前舉行的浙江省工業會議發布了《浙江省先進制造業基地建設規劃綱要》,綱要繪就的藍圖是,五年內向『浙江制造』投入7000億元,以實現到2010年制造業年均增長11%以上,總量超過8000億元的目標。
也就是說,用七年的時間,『浙江制造』銷售收入佔全國的比重要超過10%,出口交貨值佔全國的15%,至少形成10個全國性制造中心。
據了解,2002年浙江制造業增加值達到3200億元,佔國民生產總值的42%。規模以上制造業利潤總額佔到了全國的13.8%,外貿出口佔到了12.1%。皮革、化纖、紡織、服裝四個行業銷售收入佔全國的比重超過20%,利潤超過三成。這是『浙江制造』把目標鎖定世界分工的信心所在。
『浙江制造』拒絕產業『克隆』
樂清的低壓電器、永嘉的鈕扣、永康的五金、桐廬的圓珠筆等等,浙江省目前擁有這樣年產值億元以上的塊狀特色經濟區域519個,年產值達到6000億元。這些特色經濟區塊涉及制造、加工、建築等十幾個行業,涉及工業中的100多個大小行業和農業中的30多個產品加工業。平均每個縣有3個特色支柱產業區塊,這些區塊不是全國行業最大就是最強。
但是無論是溫州的眼鏡還是嵊州的領帶,『浙江制造』的前沿產品,一方面已經在國際市場上佔據了絕對優勢份額,一方面仍然沒有擺脫模仿、克隆、跟風的發展模式。浙江省統計局提供的數字表明,反映產品深加工程度和技術含量的工業增加值率,浙江的數字不僅遠遠低於美國、日本的水平,而且更在全國平均水平之下。
專家認為,浙江制造業產品往往依托於社會需求金字塔的寬大底部,盡管有著較大的市場容量,但因為易於模仿,進入的門檻非常低,不可避免地陷於過度競爭的境地。隨著要素價格逐步上揚和市場份額不斷分割,整個制造業利潤的急劇減少成為必然。
與此同時,缺乏創新能力使得『浙江制造』只有屈居國際垂直分工的末端,大量低層次的出口產品處於不利的國際貿易地位,只能分得國際市場最單薄的利潤份額,並且不得不頻頻遭遇種種非關稅壁壘限制和反傾銷指控。最終的結果是,讓佔有產品研發和銷售優勢的成熟企業分享了『浙江制造』的勞動力成本優勢,又分走了絕大部分利潤;而『浙江制造』只能是廉價品和中間產品的代名詞。
據了解,從2000年開始,浙江省有相當大一部分制造企業正在加大具有自主知識產權產品和高端產品的研究開發力度,一些表現出色的制造企業同風雲變幻的國際市場有了默契,像溫州的低壓電器產業,已經開始了同德國、法國的一些先進制造企業的互動式合作。但是,浙江制造業要實現從量到質的飛躍將是一條漫長的路。
28項舉措重塑『浙江制造』
專家指出,目前全球正在進行一場深刻的產業結構調整,發達國家制造業向發展中國家的轉移,不僅是加工制造能力的簡單轉移,而是包括生產加工、研究開發,以及營銷總部、管理總部、發展總部等多層次全方位轉移。
浙江省計劃出臺首期28項措施,打造環杭州灣大產業帶、溫臺沿海產業帶、金衢麗沿高速公路產業帶,用這三個黃金產業帶來對接國際產業分工,為『浙江制造』重新定義。
其中,環杭州灣產業帶以高技術及臨港重化工產業為重點;輕工、醫藥、機械等優勢產業主要集中在溫臺沿海產業帶;金衢麗沿高速公路產業帶將加快傳統優勢產業及資源深加工產業發展,培育具有競爭優勢的產業集群。
這28項舉措涉及政府職能轉變、財政扶持政策、信息化建設、職業人纔配備、招商引資戰略多個方面。
按照產業鏈協作配套的原則,整合現有的各類工業園區資源是這28項舉措中的首要一條。浙江計劃提高園區裡同類企業的投資密度,通過產業空間集聚培育特色產業基地。
浙江省眾多企業已經認識到,信息化是『浙江制造』參與國際分工的『通道』。發揮信息化的『催化作用』和『倍增作用』,積極引導企業應用信息技術改造提昇傳統產業,加快提高制造過程、企業管理和市場營銷的信息化水平。同時,最大限度地開放投資市場、放寬民間投資准入領域,提昇發展中小企業,積極吸引國際大企業生產基地轉移等等,都已列入打造『浙江制造』的日程表之中。
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