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在美國國際貿易委員會(ITC)對中國彩電作出傾銷嫌疑的初裁之時,本報記者昨日獲悉,美國政府采購的首批彩電5000臺廈華數字高清電視已於日前發往美國;在前日,一直被懷疑是該傾銷案發起者的湯姆遜公司發布了一份聲明表示與反傾銷指控案無關,並表達了支持中國企業積極應訴的觀點。如此種種似乎給被ITC初裁結果打擊的中國彩電企業帶來了一絲希望。有專家指出,進入美國商務部(DOC)調查階段,中國企業如能爭取更多的支持,保住自身利益並非全無希望。
廈華出口美國未受影響
就在傾銷案鬧得沸沸揚揚之際,中國彩電對美大宗出口的消息卻不斷傳來。據廈華集團品牌推廣部經理孫光榮介紹,廈華已被美國政府專門負責為軍方采購物品的AAFES中心選中為長期供貨商,並簽訂了第一份合同,這是中國數字高清電視歷史性地第一次進入美國政府采購系統。據悉,該合同規定廈華一年內的交貨數量將達到4·5萬臺。對於反傾銷調查期間,彩電出口會否受影響的提問,孫光榮指出ITC的初裁只是初步階段,暫時沒有影響到彩電出口業務,而這筆業務是早前定下來的,廈華仍有履約的義務。
康佳有關人士在接受本報記者采訪時也表示,雖然反傾銷調查在進行中,但出口並未因此停止,在調查期間美國進口商需要交納一定的保證金。TCL方面則表示,不會因為反傾銷案而改變自身國際化的策略,類似於應對歐盟封鎖中國彩電的例子,TCL不排除通過海外投資設廠來保住美國市場的做法。
湯姆遜聲明自己『清白』
而在前日,ITC初裁結果出來之前,湯姆遜總部委托香港新駿有限公司發布了一份聲明,澄清自己與中國彩電在美國遭反傾銷指控一案無關,並表示支持中國企業應訴,另一家曾被疑為背後操控者的飛利浦公司也發表了相似言論。
有關專家指出,中國企業應與政府主管部門積極協作,尋取更多支持。如果國家經貿委能出面與美國方面調和,在最終裁定時形勢或會有所扭轉。另外,積極與美國經銷商合作也可以在抗辯過程中獲得較大的支持。在應訴過程中,涉案的美國經銷商沃爾瑪、APEX等都曾就此事發表過支持中國企業的言論,這對DOC的評判應有一定的作用。
損害因果是裁決關鍵
據悉,相比於ITC的調查,DOC階段的調查要詳細得多,作出裁定也要慎重得多。有知情人士指出,16日ITC作出的初裁其實是較為粗略的,只要申訴方可以證明產業確有受損即可立案,當初中方有關律師指出美國沒有彩電產業的說法顯然不獲ITC認可;下一步DOC調查中,中國企業關鍵要證明的是美國產業的損害與中國出口彩電不存在因果關系。
在申訴方的證詞中,多次提到美國失業人數激增,以及中美貿易順差等問題,並把這些都歸因於中國彩電對美國的『傾銷』行為。有法律界人士指出,這種說法顯然是片面的,因為造成這種種現象的主因是美國的經濟衰退而並非是貿易行為。
有資深律師指出,由於中國各個企業的出口量與價格相差較大,單獨應訴可以爭取進入美國方面強制調查的企業名單,纔可能獲得單獨關稅,否則只能獲得加權平均關稅,這要比單獨關稅高得多。
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