自去年8月方向光電國有股轉讓獲批以來，上市公司國有股轉讓只是在國有部門之間進行，國有股向非國有單位轉讓的大門是關閉的。而這次上海本地股重組浪潮中，受讓方名單內頻頻出現民營企業的身影，如中國紡機的新大股東為江蘇南大，滬昌特鋼的第一大股東為西安高新技術產業開發區房地產開發公司，而上海港機的新當家則為上海興盛集團公司。

　　專家表示，非國有經濟被納入國有股轉讓的視野范圍具有重要意義。華夏證券的高亮認為，隨著上海上市公司資產重組力度的加大，地方國有資產比重必然進一步降低，這意味著非政府主導型重組將逐漸佔據優勢地位。而非國有經濟之所以垂青國有股主要是因為進入成本較低，另外，還可以借上市之機轉變企業經營機制、實現行業整合。

　　隨著國資委的掛牌成立，國有資產管理體制改革的原則和指導方向也日漸明確，除少量關系國計民生的壟斷性行業外，國有資本將陸續從一些競爭性行業退出。與此相適應，上海市本地國有資產也正在退出一些競爭性行業和業績欠佳的上市公司。而非國有經濟的進入，必將為上海市的整體經濟注入新的活力，並不斷提昇上海本地企業的國內、國際競爭力，從整體上提昇上海本地上市公司的投資價值。

　　民生證券研究所所長袁緒亞認為，與幾年前以保殼融資為主要目標的資產重組不同，本輪上海本地股重組是立足於城市功能定位和經濟結構調整的。市政府制定重組政策超前引導本地上市公司進行產業結構調整，以做好國有資本從一些競爭性行業和績差公司戰略退出的工作。

　　值得注意的是，房地產業正成為此輪資產重組的熱點行業之一。近兩年上海市的經濟建設取得舉世矚目的成就，而2010年世博會在滬召開、城市改造的大規模進行等，又為上海市的進一步發展提供了良好契機，買殼上市就成為部分房地產企業進軍資本市場的突破口。除上海港機涉足房地產外，滬昌特鋼、上實發展也由鋼鐵產業轉向房地產開發經營。袁緒亞認為，近幾年來，上海市的高、中、低端商品房的銷售狀況都不錯，有效需求旺盛。另外，隨著城市改造、舉辦世博會、鋪設輕軌等建設項目的實施，上海房地產業面臨著相當大的發展機遇。部分房地產企業紛紛買殼上市，正是看中了該行業的未來發展空間。