首相力主早日公決民意測驗反對聲高

　　英國工黨內閣經過整整一周頻繁而秘密的磋商，基本已就英國加入歐元的『路線圖』達成共識。上周，首相布萊爾和財政大臣布朗開始分頭親自與各位內閣大臣單獨交換看法，並於22日首次專門就歐元問題舉行了內閣會議。預計下月9日，布朗就歐元在英國的未來命運作出最終判決的同時，也將公布這一廣受關注的『路線圖』。

　　早在1997年10月，布朗便宣布了英國引入歐洲統一貨幣的5項經濟評估標准，即英國與歐元區經濟穩步趨同、歐元區具有應付經濟變化的足夠靈活性、英國的海外投資不受影響、有利於英國金融服務業的發展以及有助於促進經濟增長和增加就業等。根據政府當時擬訂的計劃，評估報告應於今年6月發表。因此，隨著這一日期的臨近，英國『親歐』和『疑歐』兩派勢力的政治角力也進入白熱化狀態。

　　根據布萊爾、布朗以及副首相普雷斯科特15日緊急達成的協議，政府上周已經開始把有關歐元影響力研究的18份、長達2000多頁的技術性報告提交所有內閣大臣審閱，與此同時，布萊爾和布朗還與他們逐一談話，交流意見。22日，內閣召開會議就此進行了專門討論，並初步擬訂了歐元『路線圖』。26日，布朗將向各位大臣提交財政部自己關於英國加入歐元區5項經濟條件的評估結果。6月2日起，布萊爾和布朗還將與其他大臣們再舉行一輪單獨會談。最後在5日或6日，內閣特別會議將就歐元問題作出最後決定，並由布朗於9日在議會下院公布。

　　事實上，各種跡象都表明，布萊爾和布朗迄今為止僅達成了最低限度的共識，即排除今年舉行全民公決的可能性。眾所周知，布朗在統一貨幣問題上，一向持非常保守的態度。而過去幾個月國際事態的發展，也使布萊爾清醒地認識到，目前的環境不利於贏得全民公決。不論是英國和法德在伊拉克戰爭問題上的尖銳矛盾，還是倫敦對歐盟新憲法的強烈反對立場，都沈重打擊了公眾使用歐元的積極性。根據《衛報》20日公布的一項最新民意測驗結果，反對加入歐元區的英國人比例已猛增到45%，創歷史最高紀錄。而19日法新社發表的另一項民調也顯示，僅有7%的人對布萊爾的歐元政策懷有信心，半數受訪者表示寧肯選擇布朗擔任首相，以使英鎊得以保留，也不願看到布萊爾將英國帶入歐元區。

　　然而，對於9日發表的聲明中應如何就今後全民公決的時間安排進行措辭，布萊爾和布朗仍存在嚴重分歧。布萊爾希望本屆議會仍然對歐元敞開大門，並且由女王在明年的議會講話中宣布一項關於未來全民公決的法案。而布朗則認為，在2006年舉行下次大選前，政府應放棄任何徒勞的嘗試。

　　為推動歐元夢想在英國成為現實，英國支持引入單一貨幣的最大壓力集團——『英國在歐洲』組織發起了強大的攻勢。該組織近日宣稱，它已贏得330多位著名經濟學家的聯署支持，其中包括美國聯邦儲備委員會前主席沃爾克，英格蘭銀行貨幣政策委員會前委員布伊特以及倫敦政治經濟學院經濟學教授萊亞德勛爵等。此前，英國25家僱員達10萬人的大型企業領導人也聯名寫信給布萊爾，敦促英國政府加快加入歐元區的進程。這些掌握著英國經濟命脈的企業家包括英國航空公司、沃達豐電信公司、福特汽車公司、英國航宇公司、飛利浦公司、英美煙草公司、聯合利華公司以及西門子公司等企業的老總。他們在信中指出，布萊爾現在應該對其信念表現出勇氣，並明確宣布『加入歐元區有利於英國的長遠利益』，否則將對英國未來的繁榮產生嚴重後果。他們甚至威脅說，在英國的企業都是根據『英國願意加入歐元區』的設想進行運作的，如果它們認為情況與原先的設想不同，也就是說對它們『意味著英國的商業氛圍發生了巨大變化』，它們很可能會減少在英投資。

　　作為眾所周知的歐元支持者，布萊爾則巧妙地把這個『燙手山芋』扔給了內閣。此間分析人士指出，把最後決策權交由內閣集體承擔的決定表明，布萊爾實際上已成功地把事態引向有利於自己的方向發展。

　　這首先是因為，由此一來，是否加入歐元區已順理成章地成為一個政治問題，而不再只局限於經濟范疇。盡管政治因素一向扮演著重要角色，可布朗從未認可其發言權。早在1997年，布朗便宣布英國的成員國地位將取決於5項經濟標准。近日，布朗再次強調，決定英國是否加入歐元區的主要因素是經濟利益。但首相府同時卻公開表示，政府的決定將不僅考慮經濟評估結果，而且還要考慮『更為廣泛的歐洲戰略』，內閣大臣必須考慮其對『更廣泛的歐洲關系的影響』。另外，在目前的23名內閣成員中，『親歐派』大臣佔據了大多數。迄今為止，包括貿工大臣休伊特、國際開發事務大臣阿莫斯在內的15位成員，都明確表示對歐洲單一貨幣持肯定態度。而與此同時，跟隨布朗對歐元持懷疑甚至反對態度者卻已減少到只有6位。

　　此間分析人士預測說，在未來2周內，『親歐』陣營和『疑歐』陣營激烈較量將繼續，以最後敲定9日聲明的具體內容。他們認為，親歐一方預計最終將承認英國經濟尚未實現與歐元區趨同，現在加入的時機並不成熟，但懷疑派也須同意，在不久的將來就歐元問題舉行全民公決。