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創新能力決定著一個地區經濟的長期競爭力。剛剛完成的《中國區域創新能力報告》認為,我國的區域創新能力北京排名全國第一;從總體上看,呈現東強西弱的趨勢。
有關各大城市的實力排名,此前也曾見諸報端,北京、上海因其強勁的經濟發展活力而倍受關注。不久前一份比較城市綜合實力的材料中,以GDP等經濟指標為主要參照,將上海排在首位。而最近由中國科技發展戰略研究小組完成的《中國區域創新能力報告》更強調知識的創造和流動能力。課題組負責人之一的科技部科技促進發展研究中心柳卸林研究員在接受本報記者專訪時說,區域創新能力是指一個地區將知識轉化為新產品、新工藝、新服務的能力,具體包括知識創造能力、知識流動能力、企業的技術創新能力、技術創新的環境、創新的經濟績效等。北京在這幾個方面的指標均居前列。尤其突出的是,北京是全國知識創造綜合能力最強的地區,且遙遙領先於其它地區,上海的能力雖然也比較突出,但與北京相比,差距較大。但從總體上來看,北京和上海的創新能力均很突出,並遠遠超過其它地區,這兩個城市的科技能力、企業創新能力和創新環境都處於全國領先地位。
位於第二梯隊的是廣東和江蘇。2002年,江蘇的創新能力已與廣東相當接近,如果說2001年廣東以較大優勢領先江蘇的話,那麼2002年兩者已經處於同一起跑線上了。江蘇省區域創新能力上昇的原因是這個省2002年在許多方面與上年相比都有了很大提高。如知識創造能力和創新環境都已從2001年的第5位上昇為2002年的第3位。
第三梯隊有山東、浙江、天津和遼寧。這一梯隊的變化特點是,浙江和天津的地位在上昇,而遼寧則在下降。第四梯隊是福建、陝西、湖北、山西、黑龍江、湖南、河南、重慶、四川、吉林、河北、安徽、甘肅。最後一個梯隊主要以西部省份為主。
柳卸林分析說,排在前6名的地區中,每個地區都有自己的特色,我國區域創新能力的多樣性已經初步形成。如北京的智力資源在全國最為豐富,該地抓住了信息革命的機遇,其經濟已呈現出新經濟的跡象。
上海工業創新的基礎好,商業歷史悠久,企業的技術創新能力在全國領先。上海有著雄厚的金融實力和濃厚的商業氣息,依靠大企業的創新能力,依靠強勁的資本優勢,是上海創新的特色。
廣東是我國開放較早的地區,是依靠外資提高地區創新能力的典范。這裡出現了許多新興的工業城市,如深圳、東莞等。廣東通過吸引外資,通過制度創新等舉措,正在成為中國新興的工業化地區。
江蘇的追趕令人注目。江蘇的投資環境不斷改善,創新的水平也在不斷提高,正成為外資競相投資的新天堂。江蘇利用與上海的毗鄰關系,積極利用科技資源,使江蘇的企業創新能力得到了很快發展。
浙江在創新能力的後來居上成為中國經濟發展中的新現象。浙江民營企業的創新能力極強,人們的創業熱情也十分高漲,這使浙江經濟呈現出依靠本地資源進行創新的典范。浙江的經濟與創新正在走向良性循環,未來經濟發展的潛力不可估量。
報告認為,上述地區的創新能力分布預示著今後幾年各地的經濟發展趨勢。
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