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最近閉幕的十屆全國人大一次會議任命了新一屆政府各部部長。新上任的經濟領域的部長們,工作有何新思路?今年都要忙什麼?新華社記者對這些部長進行了專訪。一個突出特點是,這些部長思維開闊,工作思路大膽而富有激情,將工作重心放在人們群眾關心的熱點難點問題上。
人事特刊:財經高官檔案
在新一屆國務院政府組成人員中,49歲的張春賢是最年輕的部長。『全面建設小康社會,交通要先行!交通必須實現新的跨越式發展。』張春賢語氣堅定地說。他認為,用發展的眼光看未來,我國交通存在著較大差距。張春賢描繪了新階段交通新的跨越式發展宏偉藍圖:到2010年,我國公路水路交通緊張狀況全面緩解,對國民經濟的制約狀況得到全面改善;到2020年基本適應國民經濟和社會發展需要,為全面建設小康社會、適應人民群眾出行的需求提供更暢通、更安全、更便捷的交通運輸條件。這位曾經當過兵,當過農村乾部,從基層一步步走上來的部長,對農民有著深厚的感情。他說:『從今年起,交通部今後5年至少拿出300至400億元專項資金用於縣級和農村公路的建設,重點將抓好縣鄉公路的改造,讓農民兄弟走上油路和水泥路。』
52歲的楊元元是國家一級飛行員。他被任命為中國民航總局局長後,對擺在面前的問題有清醒的認識。民航安全基礎還比較薄弱;對深化民航體制改革的認識需要進一步統一;在民航體制改革過程中,原有的一些管理辦法難以適用,新的管理辦法未能及時跟上;各企業包括已重組的各集團公司,內部組織結構調整和建立現代企業制度仍有不少矛盾;全行業航班正常率比上年下降了4個百分點。楊元元認為,民航仍要抓住『發展』這個第一要務,但關鍵是『健康』兩字,追求的不能是不顧現實條件和能力、不顧效果的拔苗助長式的發展。他說,今年首先要抓的工作是加強安全基礎,要實施『五嚴』:嚴在組織領導,嚴在規章標准,嚴在監督檢查,嚴在教育培訓,嚴在系統完善。其次,民航改革今年要全面推進,民航地區管理局機構改革、機場管理屬地化改革、空中警察隊伍組建今年要完成。第三,要在上半年出臺國內航空運輸價格改革方案。
今年60歲的李金華再次被任命為審計署審計長。他說,今後5年審計工作的總體要求具體講有五個方面:一是嚴格履行審計監督職責;二是加強對權力的監督和制約;三是揭露和查處重大違法違規問題仍然是今後五年審計工作的重點;四是努力改進審計的方式方法,積極探索效益審計的路子;五是進一步加強『人、法、技』建設,全面提高審計工作水平。
新組建的商務部主管國內外貿易和國際經濟合作,呂福源被任命為首任部長。呂福源認為,首先,要努力培育發展國內城鄉市場特別是農村市場,大力開拓國際市場,促進國內外貿易的相互促進;第二,要繼續采取切實有效的措施規范市場運行秩序,包括打破市場壟斷、地區封鎖,反對不正當競爭,開展反傾銷、反補貼等公平貿易工作等;第三,進一步擴大對外開放,保持進出口貿易的持續增長。積極合理有效地利用外資,鼓勵有條件、有實力的企業『走出去』,使『引進來』和『走出去』互動發展;第四,全面開展多雙邊和區域經濟合作,進一步深化中國與世界各國各地區的經貿合作,促進中國與世界各國、各地區的共同發展。呂福源強調,企業是市場經濟的主體,商務部將為各類企業平等參與國內、國際市場的競爭創造公平的法制環境、政策環境和市場環境。
被任命為建設部部長的汪光燾多年從事城建工作。在城市建設方面,汪光燾說,要抓住規劃的『龍頭』,強化城鄉規劃綜合調控作用;在住房方面,要完善適應不同人群的住房供應體系。要積極引導商品房開發進一步向普通商品住宅建設傾斜,落實住房分配貨幣化政策,加強住房公積金管理,擴大公積金個貸發放量。同時,多渠道保障中低收入居民住房,進一步完善廉租住房制度;在城市發展方面,要打破壟斷,進一步開放市政公用市場,吸引社會資本投入建設和經營;在房地產建設上,要嚴格控制自有資金不足、行為不規范的房地產開發企業新開項目。加大空置商品房的處置力度,嚴格控制新建高級公寓、別墅、高檔娛樂設施等項目。
新任國家稅務總局局長謝旭人的業餘愛好之一是登山,出任國家稅務總局局長是他人生中的一座新高峰。他說,盡管今年一季度稅收增長很快,但對於全年收入的發展趨勢,還不能簡單以此來推算。國際局勢的動蕩和國際油價的波動,政策性減收因素將會逐步體現,這些都對2003年稅收工作提出了更高要求。謝旭人認為,要依法治稅、加強征管,圓滿完成今年的稅收收入任務。他說,十屆全國人大一次會議已經批准了今年的國家預算,做好今年的稅收工作,增加稅收收入,是實現國家預算的重要保證。我們要積極實施各項稅收政策,充分發揮稅收宏觀調控作用。按照中央提出的擴大內需的方針和積極的財政政策,落實好中央已經出臺的各項政策,充分發揮稅收杠杆對經濟運行和社會收入分配的調節作用,大力支持經濟結構調整優化,支持西部大開發,支持擴大就業,促進投資,拉動消費,支持出口,支持國民經濟持續快速穩定的發展。
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