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3月4日至3月6日,由山西省工商局經檢總隊和省疾病預防控制中心眼鏡衛生質量監測中心聯合組成的檢查組,對太原400個眼鏡批發、零售點進行了突擊檢查,共扣留涉嫌違法經銷的眼鏡片、眼鏡框及其它涉案物資5000餘片(只、臺),價值20餘萬元,暴露出太原市乃至山西省眼鏡市場的混亂局面。
幾元錢批進上百元賣出
『真不敢想象,街面上一些裝潢考究、看似高檔的眼鏡專賣店內標價幾百甚至上千元的鏡片、鏡架竟是在一些眼鏡批發店內以幾元、幾十元的價格批發購進的,簡直是暴利!』一位居住在太原市五一東街的王女士在得知檢查結果後忿忿地說。
太原市五一東街有『眼鏡批發一條街』之稱,在這裡,眼鏡便宜得令人咋舌。在此次檢查中,數家眼鏡批發店提供給檢查人員的批價表上,清楚地標注著各種不同鏡片、鏡架的批發價格,從幾元到幾十元不等,但在掛有醫院配鏡的招牌後,價格就攀昇到幾百元。更令人不可思議的是,在一家掛有某權威機構的眼鏡配鏡中心,在其出示的海關檢驗報告中某種進口鏡片的進口價僅為3美元,但櫃臺銷售價卻高達2900多元人民幣。
『眼鏡的價格屬於市場調節價,物價部門是不會對眼鏡進行監督定價的,同一副眼鏡,在北京可以賣至上千元,在太原也可以賣到幾百元,而在一些縣區還可以賣到幾十元。』山西省疾病預防控制中心辦公室主任兼省眼鏡衛生質量監測中心主任李京岩從事眼鏡監測工作十幾年,對山西的眼鏡市場可以說是了如指掌,『在五一東街,無論哪一家有問題的眼鏡批發店,每關門一天,就要損失十幾萬元的銷售額,他們的市場份額不僅佔領了太原市場,而且已經輻射到全省。』
一位曾經在眼鏡批發店打工的小伙子透露,太原眼鏡批發店的貨源大多來自江蘇的一些小村鎮,不論是幾元的普通鏡片,還是幾千元的進口鏡片。
『高科技鏡片』自己造
按照國家眼鏡標准的規定,出廠合格的眼鏡片必須在鏡片外包裝上標明該鏡片的屈光度、厚度、折射度及廠名、廠址,其中折射率最為重要,因為它決定著矯正效果的准確與否;廠家還需提供生產許可證批號及證明產品合格的質檢報告;眼鏡架則應掛有標明鏡圈直徑、瞳距的文字標識,如果是金屬鏡架,還應標明為何種材料。在此次檢查中,執法人員發現很多眼鏡經營者並沒有按照規定行事。
『我這鏡片不值錢,這些都是我們家人在晚上或空閑時自己加工打磨出來的,也就1塊多錢,用不著扣了吧!』一批發店老板在執法人員對該店內僅標注有『高級老花鏡』而無其他任何標識的『三無』鏡片依法扣留時吐露了真言。在其他店,與此類似的情況不在少數。
在位於五一東街的江西餘江眼鏡批發部,檢查人員發現很多眼鏡鏡片、鏡架外包裝標識不全,店主也提供不出衛生部門要求的廠家生產許可證批號及證明產品合格的質檢報告,也提供不出工商部門要求的進貨發票及正規手續。
在另一眼鏡批發店內,名為『新視路』的學生專用眼鏡片包裝上寫著『法國高科技』,卻未標注鏡片折射率,店主也提供不出生產許可證批准文號。更有甚者,鏡片的外包裝竟為白紙袋,只簡單地標著一個屈光度,沒有廠名廠址,更沒有折射率等必有的光學指標,屬徹頭徹尾的『三無』產品。而更多的店鋪銷售的所謂兒童太陽鏡根本就是塑料片。一些標有香港、上海等地產的鏡片,竟是從江蘇丹陽購進的。
掛醫院牌子蒙人
超范圍經營是檢查中發現的幾大問題之一。絕大部分只有眼鏡零售資格的經營戶,卻在做著批發和驗光、配鏡業務。
李京岩介紹:『按照規定,從事驗光配鏡業務,必須有專門的驗光室;具備符合國家計量標准的驗光、裝鏡檢測設備;從業技術人員必須具備醫學眼屈光學專業知識,並經眼鏡衛生質量監測管理機構考核合格後,取得相應的證書。而目前從事眼鏡批發、驗光配鏡的人,最初是在街邊擺地攤賣眼鏡,發展到後來,就開始租店鋪做起批發、零售兼驗光、配鏡業務,根本就沒有接受過正規培訓,也沒有取得相應的資格,人員素質參差不齊,文化素質低下,缺乏專業知識,而且設備陳舊、落後、老化。』
除了以超范圍經營牟取暴利外,一些眼鏡店還用醫院做幌子,招攬生意。一家普通的眼鏡店掛出『醫科視力矯正中心』的牌子;掛著『醫科大配鏡中心』牌子的,實際上是醫科大老齡委門診部的眼鏡店;老環通眼鏡有限公司掛著『太原市中心醫院配鏡中心』的招牌,卻拿不出進口眼鏡架的合法手續,其經銷的隱形眼鏡也沒有質檢報告。
李京岩指出,山西眼鏡市場的現狀是行業管理松散,光收費,不管理。從省城近400家眼鏡經銷商來看,90%以上為南方經營戶,真正合格的不足50%。
山西省工商局經檢總隊隊長李肇喜表示,針對目前山西眼鏡市場中存在的問題,工商部門將下大力氣,加大整治眼鏡市場的力度,一查到底,以維護廣大消費者的切身利益。