|
||||
美英軍隊在對伊拉克戰爭中是盟友,兩國企業在爭奪伊戰後重建項目中卻成了對手。據報道,英國軍隊目前雖已佔領並控制了伊南部的烏姆蓋斯爾港,但英國公司想管理烏姆蓋斯爾港的計劃卻已泡湯,只能眼睜睜地看著美國政府將合同項目交給了美國公司。
烏姆蓋斯爾港口項目是伊戰後重建的第二份合同
3月24日,負責伊戰後重建項目合同分配的美國國際開發署在國務院支持下,決定將一份價值480萬美元的合同交給美國斯蒂夫道林服務公司。根據合同規定,斯蒂夫道林服務公司將負責港口的日常管理、船舶進港引水工作、制定港口改進計劃、組織海陸聯運、維持港口安全和為港口正常運輸提供專門的技術諮詢等工作。曾經想承攬此項業務的英國有關公司對此深表不滿,認為美國政府這樣做有失公平,甚至懷疑其中有暗箱操作的成分。
報道顯示,烏姆蓋斯爾港口項目是美國政府正式向美國公司提交的有關伊戰後重建的第二份合同。早在2月21日,美國國際資源集團就獲得了一份價值710萬美元的人員服務項目合同。隨著對伊戰爭開打,美國政府讓本國企業主導伊戰後重建工作的意圖日趨明顯。
作為伊戰後重建規劃的重要組成部分,美國國際開發署3月間已悄悄地向5家美國基礎設施工程公司發出總額為9億美元的合同招標書,邀請它們對伊拉克重建項目進行投標。這5家公司分別是:舊金山的Bechtel集團、休斯敦哈裡伯頓公司旗下的KBR公司、新澤西州的LouisBerger集團以及加利福尼亞州的Fluor公司和Parsons公司。投標項目包括修復伊拉克的供水系統、道路、港口、機場、醫院和學校等基礎設施。收到招標書的公司消息人士透露,國際開發署這次發出的招標書不同於往常,沒有要求這些公司為進行某個項目提出報價,而是要它們提出獲得9億美元合同後,能提供什麼樣的服務項目。
美石油公司的合同金額達30億至50億美元
一旦伊拉克建立起親美國的新政權,伊拉克石油資源必將使美國石油公司財源滾滾。美國石油公司將會到伊拉克修復被戰爭破壞了的石油基礎設施,讓老油井恢復產油量,並為石油勘探和鑽井公司提供後勤支持。有人估計,提供修復和重建服務的美國石油公司在戰後一兩年內能從伊拉克新政府手裡拿到30億至50億美元的合同。
美國副總統切尼曾在哈裡伯頓公司擔任首席執行官,這次哈裡伯頓成為伊戰後重啟石油業的幸運兒,可以乘機大撈一把。美國國防部3月上旬宣布,考慮到薩達姆可能會放火破壞伊拉克油田,決定選擇哈裡伯頓公司旗下的KBR公司負責管理伊拉克油田滅火等工作。屆時,將會有數十家規模較小的專業承包商參與油田恢復的各項工作,如協助清理礦井、修路、滅火和修建被破壞的油井等。KBR公司的具體職責是協調這些專業承包商的工作。哈裡伯頓公司發言人哈爾稱,公司對這一消息並不感到意外,因為KBR公司長期以來一直在為政府工作。業內人士預計,僅此項業務就能為KBR公司帶來數億美元的收入。
重建費用可能超過1000億
美國政府在伊重建項目安排上肥水不流外人田的做法已遭到國內外人士的批評和指責。批評者指出,美國政府往往是在不公開的情況下決定有關重建項目的分配,只讓少數美國公司參與投標,這就有失公平、公開和公正的原則。美國國際開發署官員在為自己的行動進行辯護時表示,由於一些伊戰後重建項目時間緊迫,工作性質特殊,所以政府不得不根據緊急采購程序中的特別規定,只讓那些符合特別標准的公司參與競標。據說這些特別標准包括專業技術能力、有效的財務機制和在短期內能夠派出稱職的專業技術人員團隊等等。然而,最為重要的限制標准是,參加投標的公司中,必須有人先通過安全審查,然後纔有資格閱讀機密文件。可以說,僅這一條規定就將國外公司拒之於競標場的大門之外。不過,國際開發署官員也表示,從長期看,伊戰後重建將需要其他國際組織和來自其他國家的公司共同參與。
聯合國開發計劃署預計,伊戰後3年內的重建費用可達300億美元。其他一些機構則稱,重建費用可能會超過1000億美元。可以說,伊戰後重建這塊大餅的確令各國工商界垂涎三尺。法國財政部和工商企業聯合會已於3月25日組成了專門的聯合工作小組,以探討法國公司如何抓住伊重建商機。
有關分析人士指出,一旦伊戰後重建工作大規模鋪開,可能只有美英公司能得到總承包合同。美國官員稱,國際合同分包商及一些伊拉克公司的大量工作可能都需要在總承包商的監督下進行。言下之意,美國公司將主導伊戰後重建市場,其他國家的企業只能從美英總承包商手中獲得零零星星的分承包工程,項目工程中真正的利潤大頭都被美英總承包商拿走了。
中國企業戰前就在伊拉克承接了大量業務,特別是在土建工程等領域。因此,有關人士認為,中國企業完全有能力在伊戰後重建方面發揮特長,憑借自己在質量、價格等方面的優勢,在投標過程中獲得更多的項目,或從總承包商手中獲得更多的分承包合同。
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||