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環境面臨波動性
預計美國的經濟增長率將為2%—2.5%,歐盟國家的經濟將為零增長,而日本經濟則將為負增長。發達國家的經濟增長下滑,在很大程度上將影響發展中國家經濟發展的外部條件,尤其是其對發達國家的出口;另外,流入發展中國家的外商直接投資,也將會因此而受到影響。2002年,外商在發展中國家的私人直接投資約為1850億美元;預計明年不會有所增加。
恐怖主義負面影響
自去年發生『9·11』事件以後,美國投入極大精力,動員全部力量進行國土防衛。隨時發生大規模恐怖襲擊的可能性,使世界經濟發展籠罩在一片陰霾之中。這種由恐怖主義對地緣政治造成的不安定性或不確定性,必然使美國以及其他一些國家政府在制定經濟政策的過程中舉棋不定,甚至不知所措。同時,對於投資和居民消費,也會因國土安全的不確定性而產生負面影響。
私人資本發展緩慢
目前世界經濟復蘇不能寄希望於私人資本。因為,資本的惟一動機或目的就是追求利潤。而現在各國投資環境不穩定且缺乏獲利的可預見性,使得私人資本在進行投資決策的過程中,更加注重選擇性,這種審慎行為導致大量資本沈淀。根據30年來私人部門對發展中國家開展的投資調查看,調查內容無非包括:整體投資環境、基礎設施條件、勞動力素質等,如果不能滿足這些條件,私人資本就不會增加對發展中國家的投資。目前,私人部門的投資總額呈下降趨勢,不僅在發展中國家如此,在發達國家的投資也處於沈淀狀態。
協調政策尤顯重要
在七國集團內部、發達國家之間,以及發達國家與發展中國家之間,都存在經濟政策的協調問題。
例如,七國集團由於歐元的發行和各自國家利益的驅動,其內部經濟政策協調變得非常重要;而七國集團與其他發達國家,在國際發展援助等一些重大問題上的相互磋商,已成為他們合作的重要議題之一;發達國家與發展中國家之間,由於部分發展中國家在經濟全球化的進程中處於邊緣地位,矛盾和摩擦日益增多,需要尋求解決的方式。同時,中印兩國隨著經濟不斷發展,必然要求在國際經濟秩序的變化中發揮重大作用,而發達國家如何應對則是新的課題。
國際社會需要創建新的對話機制,集中解決已經存在和新出現的各種問題。世行作為全球性的發展機構,將在近期提出自己的戰略發展方向。
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