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這個情人節,薩達姆的禮物很可能是布什送來的『戰爭猛藥』。
美國國務卿科林·鮑威爾日前對哥倫比亞廣播公司『60分鍾』節目說:『2月14日的會議將是一次非常重要的會議,他們將明確告訴安理會伊拉克是否已經改變了態度。』
為了給伊拉克政府『最後一個機會』,聯合國監核會主席布利克斯和國際原子能機構總乾事巴拉迪將在本月8日、9日再次前往伊拉克進行工作訪問,敦促巴格達采取全面合作的態度,交出有關大規模殺傷性武器計劃的關鍵內容。
布什警告伊拉克『game over』
美國總統布什6日在白宮說,有關伊拉克問題的游戲已經結束,美國歡迎並支持聯合國安理會通過一項新的伊拉克問題決議,以表明其要求伊拉克解除武裝的決心。
布什是當天與國務卿鮑威爾會晤並聽取他5日在安理會就伊拉克問題所做陳述的有關情況後做出上述表示的。他說,國際社會曾給伊拉克總統薩達姆一個『最後的機會』,但他卻拋棄了這一機會。
布什表示,安理會去年11月曾一致批准1441號決議,現在必須表明它是否具有效力。他強調,僅通過決議卻沒有決心落實沒有什麼意義。美國及其盟國將決意采取任何必要行動解除伊拉克的武裝。
亞洲經濟將最先受到損害
分析普遍認為,如果中東局勢惡化,亞洲經濟將最先受到損害。
華爾街日報文章指出,亞洲各經濟體目前的總體形勢良好,從整體上來看,亞洲經濟今年的增長率應能超過去年的水平,而且會輕而易舉地超過歐美和拉美的水平。然而,亞洲經濟的風險主要來自於海灣地區的戰爭威脅。美國2002年第四季度國內生產總值(簡稱GDP)折合成年率的增幅僅為0.7%一事,戰爭威脅的擔懮就被認為是罪魁禍首之一。與此同時,不確定因素的增強也引發了全球市場的震蕩,導致股市走低,1月末油價達到了兩年來的高點。如果這種緊張不安的狀況在3月末之後繼續存在,那麼不確定因素就將開始對亞洲構成壓力,並嚴重拖累該地區的經濟增長。
此外,歐美股市重新出現的拋售可能會損害發達國家的消費和投資狀況,並在亞洲各地引起強烈的反響。如果美元匯率進一步走低,並導致美國經濟增長趨緩,這也會對亞洲地區造成損害。而且,通貨緊縮對亞洲各經濟體來說依然是一個威脅。
戰爭的不確定因素持續的時間越長,那麼全球范圍內可能延遲支出計劃的企業和消費者就會越多。這對亞洲而言尤其是一個壞消息,因為該地區各經濟體的產品仍嚴重依賴於歐美的需求。
亞洲的分析師目前在緊張不安地注意著美國股市以及美元匯率的走勢。華爾街股市在過去12個月中下挫了24%。如今,經濟學家擔心,人們對戰爭的恐懼心理可能會引發美國股市再次出現滑坡,這將使美國消費者的家庭財富進一步出現縮減,同時也使美國企業的融資成本上昇。
如果油價在今年進入第二季度以後仍保持在每桶30美元以上的水平,亞洲各經濟體將開始受到衝擊。石油進口國(亞洲大多數國家都是)在油價上漲時將受到非常嚴重的損害。IMF的經濟學家戴維·羅賓遜警告說:在經濟增長方面,如果油價走高,亞洲將是全球受衝擊最大的地區。
能否刺激美國景氣甚至全球經濟反彈回昇
盡管有分析認為,軍費支出是最近低迷不振的美國經濟中少有的幾個亮點之一,但是一場對伊拉克的戰爭能否像以往軍事衝突那樣產生對經濟的推動力仍然是個問號。華爾街日報的評論文章指出:戰爭開支對美國經濟弊大於利。
增加的國防開支佔美國第四季度經濟增長總量(增長率僅為微不足道的0.7%)的近三分之二,而且提昇了波音公司?Boeing Co.?和其他國防合約商的收益。軍用商品訂單猛增是12月份昂貴商品工廠訂單增長的惟一原因。在軍工產品行業之外,從石油巨頭埃克森美孚?Exxon Mobil Corp.?到小公司Apache Corp.在內的石油供應商均公布第四季度收益劇增,因為出於對戰爭的擔懮造成原油價格暴漲。
但作戰以及戰後重建伊拉克所需的約1000億美元支出,對每年國內生產總值達10萬億美元的美國經濟不會有太大的意義。目前,戰爭的負面效應,包括消費者信心的急劇下降、股市下跌和公司不願進行投資等,遠遠超出了軍費開支所帶來的積極效應。
另外,軍事研究和開發項目也已不具備過去的強大商業副效應。第二次世界大戰?World War II?中發展核能源、噴氣飛機和雷達的項目曾催生了新的行業,這些行業又推動了戰後的經濟繁榮。但如今,五角大樓?Pentagon?是在努力追趕商業公司在計算和通信領域的領先地位。
此外,據專家分析,如果海灣戰爭爆發的話,必將引起全球石油價格的大幅上漲,這將對全球的汽車工業都帶來極其不利的影響,由於存在著油價上漲的擔心,消費者的購買轎車欲望將會下降,汽車制造商也將轉而生產結構更緊湊,燃油效率更高的汽車。
以石油為原材料的輪胎制造企業將會在這次戰爭中受到嚴重的打擊,同樣的情況也會出現在卡車制造商身上。但是那些生產效率高和具有柔性生產線的汽車企業受到的影響則將會小一些。
大部分的汽車制造企業都拒絕對海灣危機帶來的影響做出公開的評論,但是分析家認為一些轎車制造企業,如大眾公司、通用歐洲公司和福特歐洲公司將會在這次危機中受到的衝擊最大。
影響中國外匯儲備增長
清華大學國際問題研究所教授侯若石等認為,中國作為一個大國,利益圈正在擴大,無論世界上哪個角落發生大事,都會對中國產生經濟和政治影響。上次海灣戰爭對中國的影響不是很大,但現在不同了。中國與中東地區的經濟關系日益密切。中國不但從中東進口石油,還向中東輸出勞務。據悉,中國目前對中東的許多國家都輸出勞務,如果美伊戰爭打響,勞工撤回,將給中國帶來經濟損失。此外,中國目前日進口石油近200萬桶,如果美伊開戰後,每桶石油價格上漲5美元,中國每天就要因此損失1000萬美元的外匯。細細算一筆賬:戰爭打響後,中國途經海灣的遠洋運輸可能被迫中斷,一些在中東的對外承包工程將不得不停止,外匯收入減少,加上石油進口開支的增加,最後的結果將是國際收支順差降低,影響中國外匯儲備的增長。
對中國石油供應不利
石油問題是專家們在談到美伊戰爭對中國的影響時說得最多的問題。侯若石教授認為,美國和伊拉克的這場危機,暴露出中國在石油戰略方面的問題:一是中國至今還沒有建立完備的石油儲備體制;二是石油進口多樣化還沒有實現;三是面臨石油價格提高後,如何解決節約能源的問題,這同樣是一個長期任務。因此,可以說未來的美伊戰爭對中國石油供應的不利影響在短期內很難消化。
據華爾街日報文章分析,今後幾十年裡,中國的國內石油需求肯定會保持不斷增長。去年,中國進口了7100萬噸石油,較2001年增長了15%。一半的進口石油來自中東地區。中國2001年的日石油消費水平平均為500萬桶,到2003年,該數字將增長一倍以上至1200萬桶。在這些新增的石油需求中,大部分將必須通過進口來滿足。國際能源署?International Energy Agency?去年發布的一份有關中國能源需求的報告寫道。中國於1996年纔成為淨石油進口國,剛好享受到了國際市場石油價格暴跌的好處,當時全球油價在1997年亞洲金融危機開始後出現暴跌。近來,由於委內瑞拉的石油生產出了問題,而市場對日益逼近的伊拉克戰爭懮心忡忡,國際油價大幅上漲,呈現出完全相反的走勢。(閆雪靜劉晉華/文於水/圖)
相關評論:用戰爭猛藥催化經濟繁榮
面對美國目前低迷的經濟形勢,布什只剩下最後的一個選擇:打仗。筆者認為,布什政府對外的宣傳是,攻伊倒薩是全球反恐戰爭的重要組成部分,但實際上,這更是一場經濟戰爭,即為了早日克服目前的經濟衰退而戰。
『槍炮一響,黃金萬兩』,這可以說是戰爭經濟學最通俗的說法。戰爭被賦予經濟政策的含義,可以用所謂『破窗理論』來解釋:一個頑童,打破了鄰居的窗戶,鄰居就得更換新的窗戶,於是帶動了玻璃工人和木匠就業,而他們又進一步帶動了更多原材料提供者就業,整個社會便得以欣欣向榮。在經濟衰退階段,能夠帶來類似打破窗戶效應的行為,也都被人們賦予帶動經濟的期望。戰爭,就通常被視為這樣一個打破窗戶的行為。
迄今為止,現代國家克服經濟衰退的手段主要有三種:政府主導的大規模基礎建設以增加就業,刺激消費;新技術革命帶動新一輪經濟起飛;通過發動戰爭拉動消費與生產、控制資源和交通,並激發民眾走出低谷的心理潛能。
除了戰爭似乎別無選擇
美國這樣的發達國家,經濟衰退時如采取打仗策略,則其失業人口一般有三種出路:上學深造,從軍打仗,發戰爭財。一般的規律是中高級人纔向學校和軍工企業流動;中下層民眾當兵服役;上層金融和商業巨子重點開發和戰爭需求有關的新經濟前沿。所以布什目前的處境是權衡利弊,但似乎又是別無選擇。打仗雖也有風險,但似乎還是比坐在白宮裡對經濟的疲軟衰退束手無策強一些。
不管是根據美國國會調查局公布的聽證會記錄,還是其他經濟學者的報告,倒薩之戰的經費預算,都比波斯灣戰爭高得多。12年前的波斯灣戰爭,不僅在道義上美國獲得多國支持,而且沙特阿拉伯、科威特、日本三國還慷慨解囊,承擔了611億美元戰爭開銷中的484億美元。所以,那是一場多人的象棋大賽。
這次一旦戰爭打響,美國不僅將基本上如布什所言『單挑』伊拉克,必須承擔大部分軍費,同時還不得不經受石油市場和其他領域的劇烈震蕩,這些都可能會減緩經濟復蘇步伐。
誰將為戰爭買單
美國並不是不可以讓其他國家變相地出錢。如果按照轉移支付的概念(上次波斯灣戰爭後,油價每桶從15美元漲到40美元持續了1年,沙特阿拉伯和科威特實際上還是賺了),實際上是全世界的石油消費者為第一次波斯灣戰爭支付了賬單。對於這一點,早就准備倒薩的美國政治精英不會不清楚。因此,對戰爭進行預算時,美國的政治和金融商業精英一定在倒薩戰略的某種算度上達成了共識。
早在1998年底,國際石油公司就出現了前所未有的大並購,並購金額高達近2000億美元,其中70%以上由美國的石油公司進行操控。
從2002年1月1日開始,美國的戰略石油儲備每天增加15萬桶。去年年底,世界原油價格曾經一度突破30美元/桶,這期間美國利用低價購入的戰略石油儲備作低進高出的石油期貨,恐怕就已經為倒薩籌集到了相當數量的款項。
假設一旦倒薩之戰開始,以美國的戰略石油儲備量,如果他們計算好了戰爭進程,每天向油價上漲的世界石油市場投放400萬桶石油,不僅足以彌補因伊拉克石油中斷造成的100萬桶石油短缺,還可能輕輕松松地把倒薩的賬單支付了。換句話說,相比波斯灣戰爭,已經更加諳熟金融運作的美國完全可以直接讓全世界石油消費者替倒薩之戰『買單』。
期待下一個繁榮時代
據美國《國家學刊》最新的問卷調查結果綜合顯示,有67%的美國人相信自己的國家是真的為和平而戰,只有22%的美國人認為是為了石油,看來很多『美元印鈔機上的寵兒』對開戰後石油漲價並不是很擔心。他們很可能期待著在倒薩的勝利號角中,迎來下一個繁榮的時代。
只要美國對戰爭進程有絕對的控制把握,再加上駕輕就熟的媒體輿論炒作,『9·11』事件後流出美國的資金必然會很快返回美國金融市場。這就不僅增加了美國金融證券公司的抽頭,而且由於克林頓時代制造的10年經濟繁榮,使得美國大部分家庭都擁有各種有價證券,這樣美國很多民眾的金融資產收入就彌補了在石油價格上漲初期多支付的費用超支。
而金融資產增加後,必然促進消費,進而增加就業機會,再進而推動經濟增長,而很多因戰爭油價上漲和資金流出的受損國家,只能壓價向美國出口農、礦產品換取美元,進而又滿足了美國就業增加後中低收入者的需求。
如果美國一旦倒薩成功,控制了中東石油的命脈,不僅從根本上解決了中東地區石油供應源問題,而且無論是亞洲還是歐洲的石油進口國(這些國家在對中東的石油依賴上比美國更大)。今後在國際貿易上就得讓美國三分,如果按照目前國際產業分工的垂直體系看,這實際上鞏固了美元的強勢地位。
夢寐以求的戰略意圖
美國通過一場波斯灣戰爭,不僅達成了二戰以來夢寐以求的在中東駐軍的戰略意圖,有效地控制了石油這一戰略資源,美國經濟也迎來了『新經濟』的曙光,美國股市走上了近十年的驚人景氣。對照波斯灣戰爭與本次攻伊倒薩,我們雖不難發現相似的經濟形勢,但戰爭所處的特定背景,恐怕很難在本次戰爭中再度書寫。
首先,美伊戰事對景氣影響與波斯灣戰爭不盡相同。美國在波斯灣戰爭之前,其經濟已是百哀齊至,景氣已在谷底,所以戰爭縮短了美國經濟在底部徘徊的時空而已。但如今美國景氣可能還在跌落的過程,因此戰爭將刺激美國景氣甚至全球經濟反彈回昇的說法,可能只是言過其實的虛妄。
其次,現代經濟是信心經濟,戰爭恐難現經濟繁榮。無論是航空業、旅游業、保險業、房地產業還是國際貿易,都與人們對美國、對世界安全的信心有關。與12年前相比,這次戰爭對消費信心和投資信心的考驗更為嚴峻和廣泛。
最後,歷史證明,美國每次參戰,都會因軍火需求推動生產擴大,就業增加;然而每一次戰爭之後,又都使生產下降,失業擴大。究其原因,在於戰爭需求是『浪費型』、『損失型』需求,需求越大,損失越重。
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