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愛抽外煙的王先生,最近有些納悶:平時在煙攤、煙草專賣店買外煙都是招之即到,很容易買到,春節前這一段時間不同了,有的地方乾脆沒有,有的即便是有,品種少了很多,價格卻昇了很多。
正像王先生遇到的情況,在記者走訪的幾家煙店,發生了同樣的現象。在一家平時熱銷外煙的『煙草專賣店』,櫃臺上『555』等外煙沒了蹤影。店主告訴記者,現在店裡沒貨,如果要的多,可以考慮從別的地方調一些過來,最近煙草上查的很嚴,供貨的很謹慎。記者佯裝不明白,店主解釋說,像我們這些煙店,哪一家賣的外煙不是走私的,正規渠道賣外煙根本賺不到錢。
記者同時走訪了兩家超市,情況卻不一樣,『555』、『萬寶路』等外煙都展覽在櫃臺上,價格卻明顯高於煙店的價格,店員表示這種價格一直是這樣,最近沒什麼變動。
記者就此諮詢了北京市煙草專賣局的有關官員,這位官員表示,煙店賣外煙必須持有特種零售許可證,若沒有這種許可證而在經營外煙,很有可能是走私煙。他表示,一些大的煙草專賣店、大商場,比如物美、小白羊等超市都有特種零售許可證,據他所知,小煙攤一般是沒有的,那裡的外煙一般都是假的或者是走私的。
一位業內人士向記者透露,煙草走私在世界上非常普遍。煙草的稅收本來很高,一些國家為了增加國家稅收和控煙經常增稅,從而引發了越來越嚴重的煙草走私活動,因為高額的煙稅為香煙走私帶來了暴利。我國煙草走私現象也非常嚴重,根據他的經驗,日常我們看到的煙攤、煙店經營的外煙幾乎全是走私的。這些不法煙店之所以存在,一是因為有龐大的消費群體,走私煙價格低,質量也多沒問題,煙民都是在煙攤買煙;此外,雖然煙草專賣局也時常進行執法檢查,但畢竟煙店太多,其藏匿手段也高明,漏網之『魚』多有存在。
至於近些日子不易買到外煙的事,北京市煙草專賣局的這位官員分析,春節前後,既是產銷的旺季,也是假冒煙、走私煙極易泛濫的時期,各級煙草專賣局肯定要加強卷煙銷售旺季的市場檢查和管理工作,加大了專賣執法和打私打假的工作力度,因此,一些煙攤經營走私香煙也有所收斂,風險大了,價格也就上昇了。
據記者分析,去年海關組織了為期5個月的打擊涉稅走私活動專項斗爭,重點打擊轉關運輸渠道走私等走私犯罪,成果顯著。據悉,一些走私分子企圖利用『水客』和珠澳直通車走私煙酒等物品,都被海關成功破獲。走私香煙數量減少和風險加大一定程度上造成了市場上走私煙的緊缺。
據了解,在走私物品中,煙草佔據了重要地位。與其它商品呈現階段性走私不同的是,卷煙走私幾乎沒有間斷過,而且案值也越來越大。在我國破獲的案件中,有的案值甚至高達上千萬。走私入境的卷煙中,以『555』、『萬寶路』等名牌卷煙居多。煙草走私不僅造成了國家稅收的嚴重流失,對中國煙草的發展也造成了不小的威脅。在我國,福建泉州等沿海一帶一直是香煙走私的熱點地區。2001年,僅福建邊防就查獲香煙走私案件90多起,繳獲走私香煙10600件,總案值2500萬元。陝西省每年約有20萬箱假煙走私煙流入市場,全省每年因此損失利稅近5億元。
業內人士告訴記者,在世界上,煙草打擊走私受到廣泛關注。在中國,煙草走私的問題也逐步受到重視,但從目前現狀看,國內消費走私煙的群體穩定存在,多數煙攤仍不惜鋌而走險銷售走私香煙,香煙走私每年給國家造成損失不可低估,我國打擊走私的工作仍任重路遠。
他認為,當前打擊走私必須持之以恆,不要像打游擊戰一樣,你來我藏,你走我來,那樣永遠也不能有效遏止走私。當前打擊香煙走私必須從以下方面做起:一方面要加強宣傳工作,倡導煙民自覺拒私,並鼓勵舉報,讓走私者無利可圖、無路可逃;另一方面,公安、海關、邊防等有關部門要加強聯系溝通,形成合力,同時發揮檢查站的路查作用,切斷走私煙運輸渠道;此外,要加大對走私、販私分子的追刑力度,讓走私者不敢涉案。
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