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2002年12月28日,全國人大常委會的一紙公告證實了圈內已經流傳數月的傳聞,中國證監會主席周小川履新出任中國人民銀行行長。
相隔一個雙休日,周主席變成了周行長,個中滋味令人回味無窮。
今年54歲的周小川是在2000年接任中國證監會主席的,此前中國證監會有過三任主席,他們分別是劉鴻儒、周道炯和周正慶。周小川和前任的共同點是任前都位列央行副行長職位,區別是前任都是到點退休,而周小川則是既進中共中央委員會又進國務院行政序列成為『內閣』成員,雖然證監會主席和央行行長都屬正部級,但是彼部級是事業單位不需人大批准,而此部級卻必須經人大同意纔能上崗。
周小川的職務變遷至少說明,中國證券市場的不斷壯大和發展已經在整個國民經濟的體系中佔據了越來越重的分量。周小川出任證監會主席前,中國證監會纔是副部級單位,周小川到任後,證監會昇格為正部級單位,兩年後也就是今天證監會誕生了第一位央行行長。
周小川的職務變遷至少還說明,銀證混合的趨勢將會越來越明顯,這無疑對中國資本市場的發展是一個重大利好。今年以來無論是原央行行長戴相龍還是貨幣政策委員會都在不同的場合強調必須重視資本市場的貨幣傳導功能,必須考慮貨幣政策和證券市場價格走勢的關系,這些都說明央行開始正視中國股市對於金融市場和金融機構的正面意義,開始全面把握直接和間接融資的關系比例,開始在清查規違資金的同時考慮合法資金的股市進入渠道,此時由一位曾經主管過證券市場的證監會主席出任央行行長無疑將為央行提昇資本市場的支持力度提供切實保證,主席和行長的角色溝通在切換之間就能完成。
周小川任中國證監會主席的這兩年是中國證券市場經歷大起大落大喜大悲的兩年,也是中國證券市場在發展中規范監管成為重點的兩年,更是中國證券市場國際化和市場化邁出重大突破的兩年。兩年中間,我們經歷了『5·19』財富效應的釋放的喜悅,經歷了國有股減持的困惑,經歷了集中打擊莊家操縱股價的風暴,經歷了中國股市何去何從的辯論,經歷了超常規培育機構投資者的風浪,經歷了中國證監會自我削權的角色的轉變,經歷了公司化治理獨立董事制度的推出,經歷了中國B股市場的開放,經歷了中外合資基金和合資券商的建立,經歷了QFII作為W TO承諾開放的實踐,經歷了新股發行額度制向審批制的轉變,經在了那麼多上市公司的丑聞的揭露,經歷了新經濟網絡股泡沫從暴炒到破滅的痛苦,經歷了股指從起點回到原點的一個輪回。
大家都知道,中國股市是一個政策市,而周小川上任伊始的演講就提出了『市場能解決的問題交給市場解決』的著名論斷,表現了管理層要和過去告別的膽量和勇氣,中國股市的政策效應開始遞減;大家知道,中國股市是一個相對封閉的莊股市,而伴隨著周小川上任的是香港股市有名的鐵面女人史美倫,監管的風暴第一次在中國市場的上空呼嘯而過,大量的私募基金和委托理財開始爆倉出局,當然大家也都知道,中國股市的未來是機構市,但是今年卻迎來了中國證券市場有史以來的第一次全行業虧損年。
周小川不是神仙,他不願調控指數也調控不了指數,但是這不等於他沒有把市場的漲跌放在心上,一個月前周小川在香港就證券市場熱點發表的談話就證明了這一點。
尤其令人回味的是,中國股市現在走到了市場化和國際化的十字路口,我們正在盼望周小川主席對『新興+軌跡』的前景進行描述從而從中找到恢復信心的源泉,周小川此時的離任又將給市場留下什麼懸念?
12月30日,上海股市下跌16點。
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