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中國保監會副主席馮曉增12月11日表示,配合明年1月1日起的車險費率市場化,中國即將建立起『四位一體』的車險監督體系。
『保險公司建立內控機制,明確各級責任;網上公布條款和費率,接受社會監督;保監會和各地保監辦加強對保險公司償付能力、違規行為等方面的監管;行業協會發揮行業協調作用,強調行業自律。』馮曉增主席將這四個方面的監督體系稱之為『四位一體』。
把條款制定和費率制定的權利都交給保險公司,對於中國的車險監管來說,是一次重大政策調整。『但這並不表示保險公司可以放任自流,』馮曉增說,『事實上,我們還要加強監管。把監管的重點放在保險公司的償付能力上,是從根本上保護被保險人的利益。』
作為『四位一體』中的一部分,保險公司之間的自律約定早已經開始醞釀。11月28日,中國人保等11家財產險公司老總在北海簽訂了《機動車輛保險行業自律協定》。中國保險行業協會秘書長李東昇向記者介紹,這是在中國保險行業協會成立之後,保險界第一次自發地為某一險種簽訂自律協定。『大家都不希望明年的車險市場上出現混亂局面,價格的惡性競爭將損害全行業的利益』一家保險公司高層表示。
《自律協定》賦予中國保險行業協會財產保險工作委員會行業自律指導與監督的權利。並規定,省級行業協會負責本地區車險行業自律組織的建立等,地(市)、縣有三家以上經營車險業務的均應建立自律組織。
記者了解到,在中國保險行業協會日前下發的《關於建立全國三個層面的機動車輛保險行業組織網絡暨市場秩序檢查機制的建議(征求意見稿)》中,把全國機動車保險人聯席會作為第一層面的機動車自律組織,將各省、直轄市、自治區的機動車專業委員會作為第二層面的自律組織,將地級市的機動車專業委員會作為第三層面的自律組織。
《建議》的征求意見稿圈定的自律組織的檢查重點包括,執行報備的條款費率是否存在違規行為;手續費支付是否存在超標行為;公司對外宣傳和展業人員是否存在誤導客戶、詆毀其他公司行為,以及是否與不法中介勾結等。違規者將根據程度被給予『業內通報』、『經濟處罰』、『建議監管部門處罰』、『社會公告』等不同形式的處理。
『自律協定是簽了,可是只要有一家公司挑起降價戰,別的公司能不降嗎?』北京一家財險公司人士持懷疑態度,『公司內部控制償付能力風險是一個重要方面,另外,監管一定要有力度,真正懲治違規行為。』
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