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美國國會幕僚及游說者周日表示,繼美國總統布什(布希)任期內迄今為止最為重大的劇變後,共和黨正考慮較原先計畫更為大刀闊斧的刺激經濟方案,其中包括暫時調降新投資的資本利得稅.
消息人士稱,白宮一直在與游說者及議員討論一項經濟刺激方案,三年總額可能高達3,000億美元.
布什尚未任命新的財經成員,但白宮明確表明,期望新的財長有別於原來的奧尼爾,能力主減稅並積極地向國會及民眾推廣政府的經濟刺激方案.
主張降低資本利得稅的人士表示,此舉將提振股市,並改善消費者和投資者信心,令布什於2004年贏得連任的機會大幅上昇.
數月以來,美國政府和國會中在財政問題上持強硬態度的鷹派人士一直警告布什不要采取刺激性方案,因這樣會造成更大的赤字.並且,因共和民主兩黨在參議院的席次差別不大,布什能否獲得足夠的支持,讓每項減稅案如願過關,尚不明朗.
民主黨也已准備抨擊那些他們視為是籠絡富人的減稅措施,他們傾向於對窮人和中產階級減稅.
但接近政府的共和黨人表示,11月5日的期中選舉令共和黨得以掌控國會,而撤換奧尼爾之舉,可能會為力主降稅的人士和企業界制造機會,推動他們所企盼的更全面性降稅方案.
加州共和黨眾議員德賴爾(David Dreier)是布什在國會中最親密的盟友之一,他正與其他共和黨領袖一起起草法案,擬減少投資的資本利得稅三年.為避免股市出現拋盤,該減稅方案將只適用於在此減稅措施生效之後所購買的股票,且資產須持有一年以上方能適用較低的稅率.
**提振股市的措施**
對大多數人而言,該提議將資本利得稅由20%大幅調降至15%.對較低收入的投資者來講,資本利得稅將由10%調降至5%.多數企業的資本利得稅將暫時從35%的高企業稅率調降至20%的低點.
一游說者表示:"這將刺激投資人退出貨幣市場,並轉投股市."
國會幕僚稱統領眾議院法規委員會(House Rules Committee)的德賴爾,已與白宮討論過該份提議的細節,不過尚不明朗是否包括在經濟刺激計劃當中.布什政府計劃在未來數周公布該份經濟刺激計劃.
削減資本利得稅有可能贏得來自參眾兩院共和黨領導人的支持.
**共和黨對新財長寄予厚望**
美國眾議院迪雷(Tom DeLay)的發言人羅伊(Stuart Roy)稱,共和黨寄望新財長在透過減稅來刺激經濟方面能有"大膽的看法".
一位與政府關系密切的消息人士在談到改組時指出,"經濟刺激措施至關重要,但奧尼爾不支持.我們希望新的國會能予以配合,而財政部煥然一新,顯然形勢更為有利."
白宮及國會共和黨高官已表示支持對股利減稅.目前,公司所得稅要繳納兩次稅,一次是所得稅,而向持股人派發股利亦要繳稅.
其他幾項可能會令企業及投資者共同受惠的措施同樣被排上議事日程,其中包括允許企業迅速衝減更多投資.
布什提議的刺激措施可能還允許散戶扣除更多持股損失.該措施或許同時將401(k)退休金計畫帳戶持有人必須開始支取的年齡,由目前的滿70歲後六個月,提高到75歲.
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