來武漢打工的張女士向管理部門投訴，兩個月前應急以1400元『當』給江漢區前進四路一家『典當行』的寶石戒指，近日按約去贖時，卻發現早已被店主變賣，不知了去向。

　　記者在張女士的指引下找到了這家『典當行』，原來這是一家寄售商行。當初與張女士簽下的『當票』也是私制的，不具備法律效應。店主對張女士『贖不回，就告你』的說法滿不在乎：『冒牌經營典當的商行多著呢！就我們這條街，起碼有20家。』

　　同在一條街的武漢裕發典當行總經理肖文對記者說，前進四路地處商業繁華區，近幾年典當生意十分紅火，由於附近正規的典當行少，冒牌經營典當的商行就一家家地冒出來，如今已成了武漢市地下典當的一個『黑窩』。

　　連日來，記者對這個地下典當一條街進行了蹲守探訪。這些寄售商行有的在門面招牌上巧弄花樣，或是大膽地掛著『某某典當寄售商店』、『某某典當有限公司』的招牌；或是巧妙地將『典』字嵌入商行名號中，有兩家商行，就美其名曰『精典寄售商行』、『金典寄售商行』；或是隱晦地在門面和櫃面上，貼上『典石成金』、『當務之急』等字樣，用以喻示『典當』。有的則在服務內容上巧做文章，幾家沒有在門面和招牌上玩花樣的寄售商行，室內的服務指南卻清楚地詮釋了『典當』功能，其中有一家粘貼在牆上的服務指南就明示『可抵押、現金收購、寄售(珠寶首飾、通訊器材、名表相機、家用電器、古玩藏品、房產車輛)』，其業務范圍較典當行有過之而無不及。

　　記者隨意走進一家寄售商行，一中年婦女熱情地迎上來。記者聲稱有一筆記本電腦想典當，問她能不能做，中年婦女忙回答：『做，當然做。』並儼然一幅專家模樣地向記者介紹起典當的手續來。記者說『忘了帶電腦發票，怎麼辦？』她連稱『沒關系，沒關系，我們乾這行多年了，會為你合理估價的。』當問及利息時，她表示每10天為一個檔期，前10天為4%。記者追問10天以後的利息，她含糊其詞：那當然要高些啦。並列舉出管理費、保險費等一大堆費用來。

　　記者以同樣的借口走進了另外一家商行，一男青年正手持『當票』與店主理論，說是前些時當給這裡的一個松下手機，因出差耽誤了時間，當期過了兩天，希望贖回手機。而店主表示，『手機已被賣出，超過了當期，沒辦法了。』店主一邊與男青年理論，一邊忙不迭地向記者招攬生意，極力慫恿記者把筆記本電腦當給他。記者隨後采訪這位姓羅的男青年，他表示不知道寄售商行不能做典當業務，也不清楚寄售商行與典當行的區別。記者看了看他手中的『當票』，其實是一張依照當票格式制作的寄售票。『感覺都差不多吧。』在記者隨機采訪的路人中，幾乎100%如是說。

　　武漢裕發典當行的財務經理艾萬青說，1995年典當行開張時，生意十分紅火，前幾年，每年的業務量都不下2萬筆。近年來，周邊的地下典當行不斷『發展壯大』，離裕發典當不到50米的街道內，密密麻麻地開了18家寄售商行。這些商行不務正業，與典當行明爭暗搶地盤。如今，裕發典當行每天經手的小額信貸業務不足10筆，年業務量只有3000筆左右。

　　在典當行業打滾多年的肖文向記者痛陳這些『黑典』的惡行：由於商行不像典當行，必須有500萬元的注冊資本金，一個體業主籌幾萬塊錢，僱一兩名店員，租一個門面，就可以開店營業。受實力限制，為保證周轉，這些商行專以套『死當』為目的，一有買主，不管當期到了沒有，都以種種借口欺瞞『當客』，變賣『當品』套現套利，全然不把『當期到後至少還應給客戶10天的寬限期』的典當業老規矩放在眼裡。此外，地下典當行明哄暗抬費率，坑騙『當客』的現象也很普遍。按規定，典當行月綜合費率不得超過4.5%。但這些商行往往通過服務費、保管費、保險費等名目，抬高費用，月綜合費率一般都超過8%，有的甚至高達15%。

　　湖北省典當協會秘書長羅厚祥向記者介紹，典當行作為一種特殊融資機構，開辦需經嚴格審核，取得特殊行業經營許可證。經營要繳納5%的營業稅、3%的非銀行金融機構稅。當票統一監制，統計財務資料要求齊全，審計嚴格。這些寄售商行往往以個體工商戶的形式出現，辦證手續簡單，稅務部門一般采取定稅辦法對其征稅，且監督管理十分有限。這種不平等的競爭，在使地下典當惡性膨脹的同時，也使合法典當經營日漸萎縮。

　　羅厚祥說，『黑典』恣意惡行，給社會造成重重隱患。地下典當行受自身資金規模限制，一般做大比較困難。為了擴大經營規模，不放走一筆業務，他們往往千方百計地向親朋好友高息拆借資金，高息最終必然會轉嫁給『當客』。這種變相社會集資，處理不及時，極可能釀成大的金融禍患，影響社會穩定。而且，這些地下典當行在接受『當』物時，對物品來源根本不作審查，甚至連顧客身份證都不看，致使許多被盜、被搶的涉案贓物暢通無阻地流入商行變現，為犯罪分子開了方便之門。前不久，就有一批失竊的摩托車在武漢宏正寄售商行查獲。

　　隨著市場經濟的發展，典當業近年來又逐漸成為現代企業和市民應急融資的一個重要渠道，尤其是房地產、轎車等不動產典當，市場需求日趨旺盛。然而，記者調查發現，武漢典當行數量少、規模小、分布失衡的現象十分突出。作為一個擁有800多萬人口的特大城市，全市目前只有11家典當行，且主要集中在居民區。

　　裕發典當行的肖文總經理對記者說，正是典當業的『有市無行』，招致眾多商行大肆侵入，非法經營。現代典當業尤其是房地產等大宗典當業務，需要典當行具備雄厚的資金實力和先進的管理水平。由於現有典當行硬、軟件建設滯後，力量薄弱，大片的市場眼睜睜地被膽大妄為、失去監督的『黑典』所侵佔。武漢市目前冒牌經營典當的商行有100多家，是合法典當行的10倍。他估算，全市大約90%的典當市場份額被『黑典』所搶佔，在一些區域，甚至全部市場份額都被地下典當行盡收囊中。

　　業內人士呼吁，國家應依據市場需求，在控制總量、規范管理的前提下，合理布局、穩步發展典當行。同時，加強法制建設，強化監管職能，加大綜合治理力度，為典當業的健康發展營造一個良好的市場環境。