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10月24日,央行降低金融機構存貸款基準利率,同時下調金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點,而本次公積金貸款利率並未進行調整。天津房地產金融人士指出,這並非“忽視”公積金的作用,當前公積金正在不斷完善機制,在惠及民生方面,應發揮更廣泛的社會保障功能,讓更多中低收入人羣受益。
據介紹,公積金制度對於支持居民住房消費起到了重要作用。近年來,住房公積金覆蓋率有較大提高,但很多中低收入人羣仍沒有被覆蓋其中,使得住房公積金貸款實際上使中高收入家庭受益。例如,數據顯示我國城市居民購買第三套房時,使用公積金貸款的比例最高。因爲按照國家規定,凡是繳存公積金的職工均可按公積金貸款的相關規定申請公積金貸款,但在發放公積金貸款時沒有規定購房者是否已擁有多套住宅。由於高收入家庭通常擁有多套住宅,他們在交納較高的住房公積金的同時,獲得的公積金貸款能力和還款能力遠高於中低收入家庭。
爲解決住房公積金制度的社會保障功能缺位問題,很多房地產金融專家建議,在公積金貸款及還款計劃中設立針對中低收入家庭的貸款業務,對中低收入家庭的公積金貸款和還款提供利率及期限上的優惠。同時,對擁有多套住房家庭的公積金貸款採取利率市場化政策,所獲得的額外利息收入可用於對中低收入家庭住房貸款支持方面。