東北三省佔最後4名的3席，如何“爬坡過坎”引全國關注

　　8月10日，遼寧省省長陳求發在調研時說，“面對嚴峻複雜的經濟形勢和不斷加大的下行壓力，我們不能讓經濟增速持續下滑而突破底線，不能在困難和挑戰面前束手無策、無所作爲。”

　　東北三省經濟形勢仍是全面低迷的局面。遼寧、黑龍江、吉林分列全國經濟增速倒數第一、第三和第四。其中，遼寧上半年經濟增速爲2.6%，已經比一季度的1.9%有所加快，但是去年同期遼寧的經濟增速仍有7.2%的水平。

　　“目前東北經濟形勢不是太好，全國都很關注。”遼寧省委省政府諮詢委員、遼寧社會科學院研究員馮貴盛接受《中國經濟週刊》記者採訪時說。他認爲，出現目前的狀況，主要是市場需求、體制因素、經濟結構等方面造成的。

　　馮貴盛說，從市場因素看，市場需求發生了重大變化是造成東北經濟增速下滑的直接原因。比如遼寧以重型工業爲基礎，市場需求發生了重大改變，遼寧產業結構與國內外需求發生了斷裂，直接影響遼寧的經濟。

　　“從體制因素看，東北工業基礎是計劃經濟打造的，舊體制有很強的慣性。新常態下，體制因素制約市場的決定性作用難以充分發揮。”馮貴盛說。

　　“第三個因素，東北中小企業發展滯後，大企業過度集中，這是亟須解決的問題。這個結構性問題，是影響東北經濟的重要因素之一。比如與浙江對比，浙江主要以中小微企業爲主體，在經濟調整中，遼寧一家大企業受影響，連帶其他企業的需求，而浙江也受到影響，但是全局性影響不大。”馮貴盛表示。

　　馮貴盛同時指出，東北地區有些幹部惰性比較大，需要鼓勵幹部輕裝上陣，發揮創造性。

　　“習近平總書記就推動東北老工業基地振興提出了着力完善體制機制、着力推進結構調整、着力鼓勵創新創業、着力保障和改善民生的要求，這爲東北經濟如何‘爬坡過坎’指明瞭方向。”馮貴盛對記者表示。

　　馮貴盛認爲，東北地區要大力發展第三產業，做好“重降輕上”，把重化工業降下來，戰略新興產業提上去。現代服務業、高新產業上不去，爬坡也很難爬過去。簡政放權，更要倡導幹部創新，敢做敢爲。在鼓勵大衆創業的同時，要與“互聯網+”結合起來。在民生工程方面，“改善民生必須的，但是政府也要注意自己的錢褡子借了多少，不能過度透支”。

　　倒數第二——山西爲何“2.7%”？