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昨天,工信部批覆了北京市通信管理局的申請,同意將北京市納入寬帶接入網業務開放試點城市,這意味着北京的寬帶接入市場將向民間資本開放。
根據工信部此前發佈的相關通告,鼓勵民間資本以多種模式進入寬帶接入市場,既包括鼓勵民營企業建設寬帶接入網業務所需的基礎設施,也包括民企以自有品牌爲用戶提供寬帶上網服務。此前首批獲准民資進入寬帶市場的試點城市包括哈爾濱、上海等16個城市。工信部副部長尚冰在不久前的國務院政策例行吹風會上曾表示,年內寬帶接入業務的開放試點城市將擴至30個以上。
工信部通信發展司有關負責人說,向民間資本開放寬帶接入市場,將有力拉動民間投資,擴大信息消費,促進寬帶網絡基礎設施建設和寬帶業務服務水平提升,爲用戶提供更多的選擇和更好的服務。
工信部在批覆中表示,自本批覆印發之日起,民營企業可根據有關規定,向北京市通信管理局提出在北京市開展寬帶接入網業務試點的申請。
實際上,在北京的寬帶市場,一直有寬帶通、長城等民資的寬帶企業,不過這些民營的寬帶運營商之前拿到的是電信增值業務中的“駐地網”業務牌照,並非真正的寬帶業務牌照,從事寬帶接入業務屬於灰色地帶。此次北京進入試點,意味着民資寬帶運營商今後可以名正言順地開展寬帶業務。
寬商智庫祕書長鄒學勇表示,民營企業進入寬帶市場,可以有三種方式,一種是租賃基礎運營商的網絡;一種是自建網絡;另外還可以和基礎運營商合作共建共享網絡,這將改變目前北京市場寬帶業務的格局。他認爲,民營寬帶商進入市場,會帶來兩大變化,一是打破原有的社區寬帶壟斷的局面,一個小區的用戶不再只能選擇一家或者少數幾家寬帶運營商的服務,市場競爭也將帶來網速的提升和資費的下降;另一個變化就是民營企業的靈活性能給用戶帶來更多的業務選擇,滿足更加個性化的用戶需求。
獨立電信分析師付亮則認爲,讓民資進入寬帶市場並不難,對於監管部門來說,難的是如何創造出有利條件,讓寬帶市場真正實現充分競爭。