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當前,海洋經濟已經成為國民經濟的新引擎。預計2014年我國海洋生產總值同比增長7.6%,佔國內生產總值近10%。
近年來,中國海洋經濟以持續高於同期國民經濟的增速發展,總量不斷擴大,生產總值也從2003年的1萬多億元增長到2013年的5.4萬億元。『十一五』以來,海洋經濟對國民經濟的貢獻從8.7%提昇到9.6%。
『中國海洋事業總體進入了歷史上最好的發展時期,在和平發展的時代背景下,正面臨著建設海洋強國的戰略機遇期。』《中國海洋發展報告(2014)》如是判斷。
面向深藍的戰略選擇
發展海洋經濟是實現我國由海洋大國向海洋強國轉變、由內陸經濟快速發展向陸海經濟全面發展跨越的關鍵選擇
21世紀是海洋的世紀。蘊藏著眾多寶貴資源的遼闊海洋,因為人類開發技術的不斷提高,正在展現出越來越強烈的吸引力。據統計,目前世界經濟總量的61%與海洋和海岸帶密切相關。近年來世界海洋生產總值以平均每年11%的速度增長,預計2020年將達到3萬億美元。
正是看到海洋潛藏的巨大經濟潛力,近年來,歐、美、日、韓等國的海洋戰略紛紛昇級,向海洋要空間、要資源、要發展。我國在2012年作出了建設海洋強國的戰略部署。發展海洋經濟,正是實現我國由海洋大國向海洋強國轉變、由內陸經濟快速發展向陸海經濟全面發展跨越的關鍵選擇。
『隨著時代的發展,海洋對人類社會發展的作用和價值逐步體現出來,戰略地位更加重要。21世紀,中國已經是融入全球體系的大國,走向海洋、建設海洋強國具有重大的戰略意義。』國家海洋發展戰略研究所所長高之國說。
『海洋經濟是我國建設海洋強國和21世紀海上絲綢之路國家戰略的重要支橕,已逐步成為我國經濟可持續發展的新增長點。』國家海洋局副局長張宏聲說。
轉身向海天地寬。當前,我國區域經濟發展戰略已經從陸域向海洋延伸,國務院已先後批准山東、浙江、廣東、福建、天津為全國海洋經濟試點,北部、東部和南部3個海洋經濟圈初步成型,2013年環渤海、長江三角洲和珠江三角洲海洋經濟總量佔到全國總量近九成。
藍色經濟全面開花
目前,我國海洋經濟已完成了由一次產業向二次、三次產業的轉型,海洋二次產業比重提昇至45%以上
『十二五』期間,我國海洋戰略性新興產業年均增速達到20%以上。海洋生物醫藥產業則是我國海洋戰略性新興產業中最亮麗的一朵浪花。2014年上半年,海洋生物醫藥業實現增加值119億元,同比增長17.2%,增速位居各產業之首。
保持較快發展的還有海洋電力產業。隨著我國海上風電並網價格等相關政策的出臺,海上風電行業加速發展,遼寧、福建、江蘇等地海上風電項目相繼開工,大大增強了海洋電力產業的發展潛力。2014年上半年,海洋電力業實現增加值51億元,同比增長16.2%。
同時,海洋傳統產業的結構調整步伐不斷加快,突出表現為:海洋漁業穩中有昇,產業結構持續優化,2014年上半年海洋漁業實現增加值1689億元,同比增長4.4%;海洋船舶工業企穩回昇,結構調整加快,2014年上半年實現增加值605億元,同比增長4.9%;海洋油氣業實現恢復性增長,2014年上半年海洋原油產量2213萬噸,同比減少2.2%,天然氣產量60.8741億立方米,同比增長4.7%。
值得關注的是,海洋服務業繼續保持良好發展勢頭。數據顯示,2014年上半年,海洋旅游業實現增加值3966億元,同比增長9.7%,海洋旅游業對東部沿海地區經濟增長的拉動作用更加凸顯。
『我國海洋經濟目前完成了由一次產業向二次、三次產業的轉型,海洋二次產業比重提昇至45%以上。展望未來,具有物質資源消耗低、成長潛力大、綜合效益好特征的海洋新興產業、海洋服務業將逐步成為海洋資源環境可持續利用的重點領域。』高之國認為。
藍色GDP期待提質增效
世界海洋開發進入了綠色、立體、科學發展的新時代,海洋戰略性新興產業正成為沿海各國主要發展方向
《中國海洋發展報告(2014)》指出,我國海洋資源可開發利用潛力巨大,前景廣闊,但目前海洋資源利用質量、效率、效益較低的局面仍未得到根本扭轉。
高之國說,經過多年的高速增長,我國海洋經濟規模不斷壯大,但這種增長仍主要依賴於大量資源的投入、勞動力投入,單位產出的資源投入量遠高於發達國家,粗放的發展模式給海洋環境帶來巨大壓力。『海洋開發利用能力的不足,對海洋資源的過度依賴,使得我國海洋環境污染破壞較為嚴重。』
而海洋科技成果轉化率低也是當前制約我國海洋經濟優化昇級的一大難題。目前我國的海洋科技成果轉化率大約為25%,真正實現產業化的不足5%,海洋科技創新和成果轉化應用水平需要進一步加強,市場在推動海洋科技成果轉化中承擔的功能有待進一步提昇。
在高之國看來,我國需加快現代海洋服務業發展步伐,提昇三次產業在海洋經濟中的比重;同時,進一步提高海洋資源利用率和競爭力,推進結構調整和轉型昇級,真正把海洋經濟做強做大。
國家海洋局原局長劉賜貴說,世界海洋開發進入了綠色、立體、科學發展的新時代,海洋戰略性新興產業正成為沿海各國主要發展方向。隨著深海油氣等勘探開發技術的進步和新資源的發現,沿海國家紛紛出臺海洋科技和產業規劃、加大海洋科研投入,積極推動海洋醫藥等產業的發展。
『未來海洋經濟將會繼續保持較快增長勢頭。今後要將海洋經濟提質增效放在更加突出的位置,加快提昇我國海洋科技和產業的國際競爭力,推動海洋經濟發展模式從要素驅動、投資驅動向創新驅動轉變。』劉賜貴表示。