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對於東麗區旅遊業的相關統計數據顯示:全區現有國家4A級景區標準1家(正在申報中),3A級景區(點)3家;市級工業旅遊示範點1個;鄉村旅遊特色村(點)8個;寺廟2家;非物質文化遺產32項。旅行社14家,旅遊直接從業人員近5000人,具有旅遊運營資質車輛24部。
一、東麗區旅遊業的基本情況及取得的成效
(一)、旅遊綜合實力得到提升
2013年東麗區旅遊項目共完成旅遊接待總遊客量460萬人次,同比增長50.8%;完成旅遊綜合收入9億元,同比增長109.3%;入境(東麗區)旅遊人數423萬人次,同比增長131.1%。2014年截至8月份,實現旅遊總人數444.78萬人次,完成全年任務(600萬)的74.13%,比去年同期增長21.94%;實現營業收入12.72億元,比去年同期增長99.25%。
(二)、項目扶持水平不斷提高
積極推動天津歡樂谷主題公園的順利運營;把汽研中心打造成天津市工業旅遊示範點;協助軍糧城街道研究制定《軍糧城古鎮文化創意產業區調研策劃方案》;針對無瑕街、金鐘街民俗文化的傳承和發展廣泛收集羣衆意見和建議;整合杭白菊鮮品採摘、凍幹品、華明工業園中科·雲健康、清華科技園護眼儀、志齊剪紙、文魁陶藝根雕、連喜葫蘆等20多種題材新穎、形式多樣的旅遊商品,並搞好項目扶持,共撥付區旅遊項目扶持資金81萬元。
(三)文化旅遊招商工作有新突破
1.與院校合作“借腦引智”組建招商隊伍。2.創新招商思路,與專業招商公司和行業協會合作形成“以商招商”的新模式。3.加大宣傳推介。拍攝、製作旅遊宣傳片並在香港衛視、網絡媒體播放;製作旅遊招商PPT,根據各園區特色製作招商宣傳資料;5月在京組織召開東麗區文化創意企業招商會。4.引進項目。先後走訪有載體單位的街道園區8個,梳理載體共184.2萬平方米,建立文化旅遊項目載體資源臺帳;對航空航天主題公園項目進行市場調研,藉助北京資源與中航工業藍天有限公司就航空娛樂仿真模擬主題公園項目進行磋商,擬定將該項目選址在歡樂谷二期主題公園內;指導濱海花卉科技園會展中心提升改造,並與企業共同做好會展類項目招商工作;按照A級景區建設標準,圍繞恆星電影主題、旅遊商品體驗店等具體內容,協助匯成廣場的文化創意類項目招商;深入落實“122”計劃,引進潔天公司電動汽車換電項目落戶東麗開發區,引進中植科食品科技有限公司落戶東麗湖。
(四)旅遊宣傳渠道進一步拓寬
舉辦“萬人遊東麗”、東麗區首屆導遊大賽、東麗區旅遊季等大型旅遊活動10次,積極參加“中國旅遊產業博覽會”、“天津現代農業博覽會”等活動。製作了《漫遊大中華—東麗旅遊》專題片,並在香港衛視、各大知名網絡、電視媒體循環播放。充分利用中央電視臺《新聞聯播》、天津電視臺和市、區報刊媒體進行宣傳報道140次;發表《華明世博館正式對外開放》、《“萬人遊東麗”活動受到廣大遊客歡迎》等文章200餘篇;更新旅遊微博400餘條,推進官方網站改版升級。製作旅遊手冊、東麗旅遊地圖、各景區宣傳摺頁等宣傳資料,在遊客服務中心、賓館、餐廳、銀行、行政許可中心等窗口單位和公共場所進行宣傳發放1萬餘份。
(五)特色旅遊工作取得新進展
建立了遊客服務中心,接待全國遊客2000餘人次。聯合天津歡樂谷主題公園、朗鉅溫泉谷、濱海國際花卉科技園、國防教育基地等7家旅遊企業,到天津有關景點進行互訪,與濱海航母、空港工業遊、米立方、希樂城等達成合作意向。加強了與北京旅遊系統就工業科技旅遊、文化創意、休閒度假類項目的互訪交流,接待海南、北京及本地區遊客3474餘人,外出組團170人。
(六)行業監管力度不斷加大
緊緊圍繞《旅遊法》頒佈實施,開展了“消防、安全生產隱患排查和專項整治月”活動,出動執法人員46人次,現場走訪檢查星級賓館飯店、景區(點)、旅行社36家,下發安全隱患排查宣傳材料100份,簽訂《安全責任書》40份。舉辦了旅遊合同格式條款專項整治行動培訓班和《旅遊法》專題講座。完成天津歡樂谷主題公園開業前期832名志願者招募、培訓及服務工作。並有針對性地對旅遊幹部職工、執法人員以及景區內員工、賓館飯店從業人員進行了有關法律法規和業務能力培訓。接待遊客來電來訪諮詢2000人次,幫助協調解決問題70件。
二、在旅遊業發展工作中存在的主要問題
(一)旅遊行業管理體制機制已不能適應形勢發展需要。因爲全區未建立旅遊管理工作的大體系,致使有關部門沒有充分認識到到旅遊產業對區域經濟的帶動和貢獻,所以投入到旅遊方面的人力、物力、財力等資源不足,甚至沒有列入議事日程。(二)行業執法力度需進一步加強。隨着《旅遊法》頒佈實施,對旅遊行業市場監督管理的要求不斷提高,但東麗區旅遊執法還存在機構不健全,執法隊伍力量不足等諸多問題。(三)旅遊項目和企業規模小、分佈零散、吸引力不夠。除歡樂谷外,現有的旅遊項目都是自發形成的,缺乏整體規劃、高水平策劃和強實力建設。(四)公共服務設施配套不完善。旅遊項目周邊道路通達性差,滿足旅遊需求的公共服務設施更是稀缺,基礎設施和環境建設均有待提高。(五)服務水平有待進一步提升。旅遊從業人力資源缺乏,力量薄弱,賓館飯店一線工作人員大多爲外地民工且流動性大,服務能力和水平不高,也對旅遊業的發展帶來了一定的影響。
三、東麗區旅遊業下一步要重點抓好的工作
全局上下深入貫徹《國務院關於促進旅遊業改革發展的若干意見》精神,藉助《旅遊法》頒佈實施提供的法律保障,“美麗天津·一號工程”實施提供的良好環境,充分依據擴大旅遊產業對全區經濟發展的輻射和帶動作用,重點抓好以下工作:
(一)提供政策支持。在產業轉型升級和經濟結構調整的大環境下,結合京津雙城聯動發展,研究出臺東麗區文創旅產業獎勵扶持政策;利用政策優勢,與各街道、園區的規劃定位和載體對接進行招商,引進高端旅遊項目。近期完成推進匯成廣場恆星電影主題項目建成開業、引進兒童體驗項目、華纜天下會展策劃(北京)有限公司遷址東麗區等項目。
(二)推動旅遊項目建設。按照國家標準,完成華僑城歡樂谷4A級旅遊景區、中汽世紀酒店4星級賓館飯店申報工作,啓動東麗湖國家生態旅遊示範區的創建工作;推動重點景區智慧旅遊建設;推動恆大世博中心按照五星級標準建設的酒店建成納客,推動濱海花卉科技園環境改造、華明覆墾農業園等15個旅遊項目完成提升改造。通過重點項目的建設來帶動完善周邊配套服務設施建設,充分滿足遊客吃住行遊購娛需求。同時進一步完善旅遊服務的軟件設施建設,通過與航訊科技公司合作搭建旅遊電子商務平臺,聯合西工坊整合開發系列旅遊商品,增強區域軟實力。
(三)整合旅遊資源。按照“規劃引領、突出重點、市場運作、效益爲先”的原則,激活旅遊市場主體。依託各街道、園區的特色旅遊題材,圍繞工業遊(開發區、華明)、休閒觀光農業遊(華明覆墾及東麗湖周邊農業項目)、新市鎮體驗遊(華明、軍糧城、金鐘)、教育培訓遊(軍訓基地)等幾大類打造一批旅遊企業品牌,繼續加大對旅遊發展資金和相關引導資金的支持力度,推進旅遊業加速發展。
(四)加大旅遊宣傳力度。抓緊實施京津雙城聯動發展和京津冀協同發展產業對接工作,發揮旅遊窗口宣傳作用,通過“行業指導、市場運作、景區聯合”的方式,在京津冀和環渤海區域內,加強旅遊業與商貿、文化、體育、工業、農業等行業的交流合作,實現資源共享。以歡樂谷爲龍頭,藉助河北旅行社渠道,增加旅遊項目,延長旅遊時間,豐富旅遊體驗。
(五)加強服務行業人員素質培訓。積極引導農村勞動力轉崗再就業從事服務行業,加大行業人員知識技能培訓力度;進一步密切與高校、知名研發機構、專業招商公司和行業協會的合作,引進專業人才,全面提升全區旅遊從業人員業務素質和能力水平。
(六)保留和傳承宗教文化。東麗區可發揮現有無瑕老姆廟和金鐘泰山行宮宗教資源的優勢,借小城鎮建設的機遇,重新修建,完善周邊設施創意再利用,既傳播傳統文化又不失現代時尚感。
東麗區的旅遊工作任務艱鉅而繁重,全局上下一定團結協作、頑強拼搏,努力把全區旅遊業發展推向更高水平,爲建設美麗東麗做出新的更大貢獻!