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南疆渤海石油港區是國內最大的海上油田支持船舶基地,然而,因國內尚無專門針對海上油田支持船舶管理的法律法規,對其監管只能按照普通貨船要求進行。日前,天津海事局牽手中國船級社天津分社、中海油(天津)有限分公司和中海油田服務股份有限公司,啓動《海洋石油支持船管理研究》課題,開始了海上油田支持船舶標準化管理的破冰之旅。
海上油田支持船舶俗稱“三用工作船”,主要從事海洋工程或油田能源勘探或替代能源勘探、開採或生產,提供運輸、應急響應和支持服務船舶,對海上石油產業的發展起着舉足輕重的作用。截至2014年4月,我國海上油田支持船數量約300艘,其中渤海海域有170餘艘,是國內主要的海上油田支持船舶作業區域,而渤海海域的海上油田支持船又集中在天津南疆渤海石油港區,該港區是國內最大的海上油田支持船舶基地。
目前,天津南疆渤海石油港區擁有工作船泊位21個,近200餘艘三用工作船來往於港口和平臺之間。2013年,南疆轄區與海上石油生產有關的工程船、作業船的交通流量達到12825艘次,佔船舶交通總流量的28.81%,海上油田支持船舶已經成爲南疆轄區主要船型之一。
受制於法律法規和行業標準的缺失,南疆海事局對海上油田支持船舶的監管只能按照普通貨船要求進行。但海上油田支持船舶相比普通貨船具有許多獨特的設計特徵和作業特點,貨船法律法規的相關規定在某些方面制約了其正常生產,如船舶載客、平臺加油、甲板載運危險貨物等。在廣泛調研和研究國際公約的基礎上,天津海事局、中國船級社天津分社、中海油(天津)有限分公司和中海油田服務股份有限公司,開始了海上油田支持船舶標準化管理研究。
按照課題研究計劃,課題組將在完成《海上油田支持船舶管理規範性研究報告》和《油田支持船舶安全檢查指南》的基礎上,逐步推動我國海上油田支持船舶管理有關法律法規的建立,海上油田支持船舶檢驗規範的建立,以及海上油田支持船舶行業標準的建立。屆時,我國對海上油田支持船舶管理在法律法規和行業標準上的空白將被填補。
目前,南疆海事局已完成對轄區海上油田支持船舶現狀的調查摸底,建立了海上油田支持船舶安全檢查數據庫,開展了對海上油田支持船舶安全管理體系的專項檢查。與此同時,南疆海事局對海上油田支持船舶日常作業和安全管理體系運行中存在的問題、在運營過程中存在的監管空白區域等進行了深入瞭解。