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歐盟將於9月10日重新討論烏克蘭和分裂分子的停火協議可行性,以此決定是否對俄羅斯實行新一輪制裁措施。歐盟昨天突然決定將預先計劃好的28個成員國關於對俄製裁的討論推遲至少“幾天”。這將提供更多時間來評估停火協議的有效性。
原計劃的對俄新制裁決定此前定於昨日(9月9日)公佈。而烏克蘭停火協議將是開啓該國內部永久性休戰的重要突破。新一輪對俄製裁具體措施包括:禁止一些俄羅斯國有的國防與能源企業在歐盟市場募資;禁止歐洲銀行向受制裁的俄羅斯企業提供銀團貸款;擴大對石油行業技術的限制範圍以及增加出口軍民兩用產品的限制……
本週三(9月10日),烏克蘭盧甘斯克親俄派武裝領袖Plotnitskiy稱,烏克蘭停火協議有不能繼續維持的風險。因政府軍每天都在挑釁親俄派。在國外僱傭兵支持下,烏克蘭政府軍在東部重新集結。
烏克蘭總統波羅申科同日也表示,在烏克蘭繼續實施停火協議很困難。因反政府武裝持續挑釁政府軍,希望歐安組織在烏東部地區進行監管。
波羅申科敦促國會採取有關烏東部地區的法律草案。他提到,上週在明斯克簽署的和平協議保留了烏克蘭主權統一的概念,烏東部“重組”的政府軍隊並非新的階段性進攻,而是爲了保衛領土。
分裂武裝的領導人此前曾提出,目標是實現東部地區獨立。波羅申科昨日堅決否認會滿足東部完全獨立的要求,也拒絕接受俄羅斯請來的“聯邦制”激進方式。他說:“明斯克協議設想的是恢復並維護烏克蘭(東部地區)頓巴斯所有領土的主權,包括武裝分子控制的地區。”“任何烏克蘭的領土都不可能實行聯邦制,也不可能獨立。”
波羅申科昨日在電視轉播的內閣會議上說,據烏方得到的最新情報,烏境內70%的俄軍都已撤回國。這讓烏方感到更有希望和平解決危機。波羅申科還向親俄批分裂分子拋出了橄欖枝,說下週他會提出一項議案,給予分裂武裝控制的部分地區“特殊地位”。
中盈金融研究院分析師:夏春富
2014.09.11