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日前,銀監會批覆的國開行成立住宅金融事業部開業,主要辦理納入全國棚戶區改造規劃的棚戶區改造及相關城市基礎設施工程建設貸款業務。
掛牌營業再無障礙
繼6月底銀監會批覆國開行籌建住宅金融事業部後,銀監會7月29日發佈消息稱,已於7月25日批准國開行住宅金融事業部開業。這意味着,國開行住宅金融事業部掛牌和營業再無障礙。
國開行方面亦表示,按照有關法律法規要求,國開行在前期籌備工作的基礎上,進一步明確了住宅金融事業部相關管理架構和業務制度,人員配置、IT系統改造、辦公場所等開業條件已基本完備。
據瞭解,國開行部分省市分行目前在做相關業務準備工作。不過,據銀監會要求,國開行應嚴格按照銀監會相關監管規定加強對事業部管理,確保事業部依法合規運營、有效管控風險,住宅金融事業部自領取營業執照之日起6個月內開業。
其實國開行住宅金融事業部最早提出是在4月2日。當日的國務院常務會議上,國務院總理李克強提出:要由國家開發銀行成立專門機構,實行單獨覈算,採取市場化方式發行住宅金融專項債券,向郵儲等金融機構和其他投資者籌資,鼓勵商業銀行、社保基金、保險機構等積極參與,重點用於支持棚改及城市基礎設施等相關工程建設。
6月26日,銀監會發布消息稱,銀監會批覆國家開發銀行籌建住宅金融事業部。
被稱爲中國版住房銀行
國開行金融事業部到底是什麼?按照業內人士的通俗解釋,這個金融事業部可以理解爲一個半獨立的公司,專門發放棚改相關貸款,支持各地棚改工程。也因此,之前曾有人士將之稱爲中國版住房銀行。
根據銀監會批覆的批文,國開行住宅金融事業部的業務範圍爲辦理納入全國棚戶區改造規劃的棚戶區改造及相關城市基礎設施工程建設貸款業務;在經批准的額度內辦理軟貸款回收再貸業務,專項用於支持納入全國棚戶區改造規劃的棚戶區改造及相關城市基礎設施工程建設項目;銀監會批准的其他業務。
所謂“軟貸款”,據一位銀行人士解釋,譬如國開行,如果有特定的項目要支持,可以通過一些途徑把錢貸出去,一般利率很低、期限可以做到幾十年,這就叫軟貸款;與之對應的是,一般商業銀行的貸款利率高、期限短,一般就叫硬貸款。
此外,軟貸款的資金來源一般是註冊資本金。
最近國開行方面最引人注目的一條新聞就是:國開行二季度工作會議顯示,截至6月末,國開行資產總額達到9.9萬億元,比2014年一季度增加1.56萬億元,而上述資產增量中的1萬億元來自央行爲加快棚戶區改造而提供的再貸款。
國開行行長任總裁
對於詳細的國開行住宅金融事業部運營架構等,銀監會批文顯示,國開行住宅金融事業部將由現任國開行行長鄭之傑任總裁,現任國開行副行長的張旭光,以及現任國開行首席風險官的楊文岐任副總裁。
但其他信息銀監會和國開行均沒有進一步披露。按照此前傳出的消息,國開行4月以來就陸續制訂了住宅金融事業部經營管理、評審、資金、信貸、財會、風險等各項制度,住宅金融事業部下設綜合局、信貸局和評審局,有單獨的授信評審體制、會計覈算體系、績效考覈機制等。
“住宅金融事業部成立後,有一個好處,在政策制定、資金運用、信貸監管尺度方面會有所不同,沒有這個就是大信貸概念。鋼鐵、公路、鐵路信貸都是會有一個尺度,有了這個會好一些。另外,從人員來說,掛牌後可能會有一個調整。”國開行內蒙古分行行長馬健表示。