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據經濟之聲《天下公司》報道,正德人壽對抗保監會監管的鬧劇已持續半個多月,雷人劇情可以說是一波未平一波又起,真是很難讓人猜中結局。
在幾天前正德人壽發佈了《關於正德人壽真實狀況的幾點說明》之後,作爲監管一方的保監會迅速召開了一場臨時發佈會,予以反擊。針對正德人壽在《說明》中披露的保監會檢查人員的不當語錄,保監會相關負責人直接回應,正德人壽是斷章取義,混淆是非。
保監會:根據保監會現場檢查工作規程,檢查組進駐公司進行了進場談話,向公司遞交了現場檢查通知書,出示了執法檢查證,並請公司查驗無誤。聲明瞭公司陳述、申辯、配合檢查等權利義務,強調了保監會七不準的檢查紀律和廉政要求。檢查中堅持持證上崗,雙人執法,以及各類證據的取證規範。依法開展檢查工作。這個檢查是經得起各方面的監督、也經得起歷史的檢驗。由於正德人壽被反映違法違規問題時間比較長,問題也比較複雜,在檢查當中,檢查組不僅要檢查公司本身,也還會涉及到相關企業和金融機構取證,涉及面比較廣。從目前看,檢查還需要一定的時間。另外,公司官網上對檢查組檢察人員發佈的一些談話,是斷章取義、混淆是非。
對於正德人壽所說的,保監會限制公司召開股東會和董事會的問題,保監會相關負責人則強調,監管機構並不反對公司召開有清晰事項的、推動增資擴產、解決償付能力的股東會或董事會。
保監會:我們發現,整個公司目前的矛盾最核心的問題是基於雙方的股權,股東之間大家有一些不同的看法,對整個經營狀態有不同的認識。目前5個股東,變成了兩方,比較對立,矛盾比較尖銳。現場檢查期間,我們也希望公司能切實的轉到正常的軌道上來,所以我們當時要求公司關於重大的事項,包括股東大會、董事會,經過檢查部門同意以後召開,目的還是希望穩定公司的經營,儘早解決問題。在這個期間,公司的少數股東提出了幾次要開董事會,但是每次都沒有提出具體的議題。按照我們的監管要求,董事會是研究重大經營決策管理的機制,沒有清晰事項的前提下,我們基於希望公司穩定發展、不要激化矛盾,所以當時沒有同意他們召開。
正德人壽之前曾被保監會通報償付能力不足。正德人壽公佈的2014年一季度償付能力充足率達到182.7%,但是保監會在實際調查中發現,公司在土地使用權的交易以及相應的會計處理中,通過政府補貼資金和其他應收款項目虛增實際資本,扣除之後,償付能力充足率下降到-87%。
根據保監會6月6日對正德人壽發出的監管函,正德人壽自6月9日起停止開展新業務,暫停增設分支機構,暫停新增股票等業務,並需要在6月30日之前改善償付能力。隨後,正德人壽多次上報增資擴股相關事項請示文件,但讓正德人壽“喊冤”的是,公司上報的資料都被退回了。
保監會相關負責人則迴應,正德人壽報送材料不符合要求,在6月17日正德人壽遞交的材料裏,居然要求保監會在16日之前作出回覆。
保監會:這個公司在13日到17日之間報過六次材料,都是隻有兩三頁紙,不斷反覆的報上來。保監會在官網上都清晰的表明了,要增資擴股應該報送哪些清單,報的材料有什麼要求。報的六次呢,要麼不像請示報告,文宗含糊,沒有清晰的請示事項,不知道他到底要解決什麼。要麼就是沒有要求報送的附件。這些我們都在第一時間儘快反饋給公司,要求他們去糾正,但是公司用一個材料回反覆的報上來,其中最離奇的一次是,6月17日報上來的材料,文件中還是要求監管部門在16日之前必須給它一個回覆。出現了這種拉鋸的狀態。
保監會強調,接到實名舉報後,從2013年10月28日依法開展現場檢查,檢查工作經得起監督,因爲涉及面廣,檢查仍然需要時間,除了償付能力不足,還可能發現其他問題。
保監會:基於目前對正德人壽檢查過程中發現的問題,確實出現償付能力不足,正德人壽在後續的檢查過程中,還可能發現其他問題,進一步影響它的償付能力。償付能力不足並不說明它馬上就會破產,或是引起大的危機。
因通過會計手段虛增資本、償付能力不足等問題,保監會向正德人壽開出監管函;正德人壽需在6月30日之前拿出切實可行的增資方案,積極解決償付能力充足率不足的問題。正德人壽自6月6日下午,正德人壽接到保監會8號監管函,到6月27日,整15個工作日,正德人壽在其官網公開“喊冤”四次,對保監會表達“不解、遺憾”,雙方之間的對峙不斷升級。
有人說,正德人壽性格極爲剛烈,誰都沒想到它會做出如此瘋狂的舉動來。您覺得是這家公司思慮不周的魯莽之舉,還是真有委屈說不出來?
禾木:我覺得這件事情倒是讓我想起看體育比賽的感受,雖然我不看世界盃,但是重要的網球的賽事我都是要看的。在網球比賽中,有一些非常細緻的規定,比如間隔的發球時間是一分鐘,如果你超時就會被警告,如果再違反,就會丟分,所以在這個時候我就感覺到裁判的作用。雖然體育比賽裏球員往往是主角,但是有的時候你會在一些關鍵的時候察覺出裁判的不可替代性。就在剛結束的法網的最後的決賽中,著名的球星莎拉波娃對陣一個不太知名的小將叫哈勒普,莎拉波娃在比賽的間歇會故意會拉長時間,導致發球時間往往超過了一分鐘的界限,幾次之後裁判終於發作了,他就給莎拉波娃一次警告,而莎拉波娃作爲大牌球星,也是非常馴服的就順從了。在經濟的活動當中,我們其實是不是應該尊重裁判的權威,才能讓比賽順利進行下去。
我覺得保險公司其實真是幫助客戶來經營風險的,但是正德人壽的行爲真的是對自己大大的不利,因爲客戶不會在自己出現風險的時候,還在找一個已經面臨巨大風險的人來替它服務。而且,從正德人壽的舉動來看,它所發佈的這些東西對於這個問題的本身解決實際上真的沒有什麼建設性的。
鏈接:
1、正德人壽發佈的調查人員語錄:
自2012年9月至今,保監會四次到我公司進行現場檢查,特別是自2013年10月開始的第四次現場檢查,沒有明確說檢查目的,至今仍未結束。以下爲保監會檢查組約談我公司人員時部分言語摘錄:
“我不管什麼理由,你立刻讓他給我回電!打不通我上他家找去!少跟我玩這一套,看我怎麼收拾你們!”
“勸勸她(指張洪濤董事長),年紀那麼大了,何必還要這樣幹呢?撐着幹嘛?那麼累,年紀這麼大了,身體也不好,公司發展的越來越大,是時候要找個年輕點的來接一下班了。”
2、償付能力不足
根據相關規定,償付能力不足100%的公司屬於不達標公司,意味着公司不具有充足的資本,來抵禦未來的風險可能帶來的不利損失,影響債務償還能力和保單消費者的利益。
有業內人士坦言,幾十年來,中國金融界好像頭一次出現屢次公開叫板監管機構這樣的情況。
首都經濟貿易大學保險系教授庹國柱坦言,一家保險公司如此公然的對最高監管機構你來我往、脣槍舌劍,這種情況確實少見。
庹國柱:我們也沒怎麼見到過這種情況,作爲旁觀者的態度,這個事情,不是說被監管着不能發言,可以的,可以解釋也可以辯駁,但是不能拿這個說因爲你們說的話不好聽。如果監管部門把什麼都弄錯了,你就講它什麼地方錯了。