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IPO發審會在4月30日正式重啓後,截止到5月22日,已有41家企業通過發審會,包括上交所14家,深交所中小板7家,深交所創業板20家。可以說,隨着新“國九條”的發佈以及新股發行改革配套措施的落地,第二輪IPO啓動已萬事俱備。
筆者認爲,雖然目前股市表現並不盡人意,但這與宏觀經濟環境有很大關係。單從資本市場的發展來說,正迎來一次潛力巨大的制度紅利。這個巨大的制度紅利就是5月9日國務院發佈的《關於進一步促進資本市場健康發展的若干意見》(簡稱新“國九條”)。
新“國九條”勾勒了我國資本市場改革發展的新圖景,指明瞭發展方向,確定了發展戰略,明確了若干重要政策措施,大大拓展了資本市場的廣度和深度,是新時期指導資本市場改革發展的綱領性文件。對統一思想認識、明確發展方向、凝聚全社會推進資本市場改革發展的共識具有重要意義,爲釋放改革紅利、鼓勵創新發展、激發市場活力、優化外部環境、夯實市場基礎、加強市場監管、維護市場穩定創造了更爲有利的條件和政策環境。
在這個巨大的制度紅利的照耀下,第二輪IPO啓動有了堅實的制度基礎。
與此同時,在第一輪IPO後,證監會又及時完善了新股發行改革相關措施,對發行承銷辦法、老股轉讓規定、募集資金運用信息披露等進行了微調和完善、對網下詢價和定價行爲進行了規範、進一步滿足了中小投資者的認購需求、強化了對銷售行爲的監管、進一步加強了事中事後監督。
目前,這些配套措施都已落地,爲第二輪IPO的啓動保駕護航。
此外,證監會主席肖鋼近日也明確表示,做好當前新股發行工作,穩定市場預期,從6月份到年底,計劃發行上市新股100家左右,並按月大體均衡發行上市。抓緊研究註冊制改革方案,逐步探索符合我國實際的股票發行條件、上市標準和審覈方式,統籌好註冊制改革的力度和市場的可承受度。無疑,肖鋼的此番表態明確了新股發行的節奏和計劃,穩定了市場預期。
筆者認爲,新股發行是國內股市改革、發展、繁榮的前提,而現有股市存在的問題只有不斷地通過新股發行才能得以暴露、改善與解決,沒有新股發行,證券市場也無法做大做強,更談不上爲經濟發展做出貢獻,因此,IPO啓動勢在必行。-安寧