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□小貼士
三招識別普查員
1.看統一著裝。普查員的棉服和雙肩背包均帶有“2013經濟普查”標志。
2.查佩戴證件。普查員均佩戴普查員證,上面有普查員的姓名和國家普查機構蓋章。
3.打電話或上網核實信息。各區縣普查機構已在經濟普查專題網站上對所屬普查員進行了信息公示,普查對象可以通過上網、打電話等方式對普查員的身份進行查詢和確認。
□普查問答
為什麼要開展經濟普查
普查是統計調查的補充
據吳萬標介紹,與日常統計調查相比,普查的最大特點是全面,所有符合調查條件的單位都要參加普查。“日常統計調查的對象是規模以上單位,在北京,雖然這些規模以上單位佔全市經濟比重的95%以上,但他們只能部分反映就業、人員和消費等情況。”吳萬標稱,經濟普查的目的是全面摸清地區發展情況,取得全地區的分結構數據,是平時統計調查的補充,“普查的指標、數據要多於日常調查,得來的全面數據指標也能真實地反映經濟運行的整體情況及問題。”
據了解,在此次對規模以下單位的普查中,還增設了與融資相關的問題,意在真實反映融資的難易程度,為決策提供數據支持。
普查對企業來說有何意義
能夠幫助企業制定決策
為何企業和個人應支持普查工作?吳萬標指出,任何調查機構和企業都不可能全面了解北京市場,而普查能調動各方力量,取得詳實、具體和准確的數據,“企業是直接的受益者,對數據進行分析後,能夠幫助企業及時調整制定戰略。此外,普查數據還能為政府宏觀調控的精准提供數據支橕,以出臺更多利民政策,讓北京的公共設施更加完善。”
北京一輕日用化學有限公司董事長李錳告訴記者,第二次經濟普查數據顯示,2008年本市批發零售業法人單位有140.3萬個,比第一次經濟普查時增長了58.8%;住宿餐飲業法人單位有14.5萬個,增長了56.3%,“當時大家都認為,隨著批發零售業以及住宿餐飲業的發展,市場對洗滌產品的需求量將大幅增加。為此,我們及時調整了銷售策略,主打的洗滌產品由500克的正常包裝轉向2000克的大包裝,果然銷量大幅增長。”
如何保障普查數據的安全
科技助力數據高度保密
據市經普辦介紹,此次經濟普查是現代信息技術應用水平最高的一次社會調查。普查采用了全新的手段,通過PDA進行定位和數據采集,拍攝證照並上傳。
統計部門如何保障數據的安全是人們關心的一個問題。市經普辦數據處理組副組長馬森告訴記者,在普查核心PDA層面設有兩層數據保障機制,PDA上面的統計數據需要登錄專業的程序後纔能看到,即便登錄了程序,數據的處理也不是以明碼(例如漢字)的方式,而是進行了重新編碼,不了解報表和統計業務方案的人拿到了數據也看不懂。“在數據從PDA傳送到服務器這一環節中,不僅采用了加密技術,網絡運營商還給數據劃定了專一的傳送通道,數據的安全有多重保障。”馬森說,每臺PDA後臺都鏈接了專業管理系統,一旦PDA出現異常或丟失,將由後臺發出指令,擦除PDA內儲存的數據信息。
怎樣保證企業上報真實數據
數據不會作為處罰依據
商家一般都有不願“露富”的心理,小規模的個體戶也沒有記賬的習慣,那麼如何保證采集數據的真實性?對此,市經普辦有關負責人指出,普查部門已經提前從工商、稅務等部門了解了單位、商戶申報的一些經濟指標,“雖然這些數據只是一個大概,但也能為我們的普查提供參考。”
該負責人還指出,《統計法》和經濟普查條例都規定,普查機構和普查人員有法定的保密義務,通過普查所獲得的信息只能用於普查目的,只能發布綜合、總體的數據,不得發布個體的具體信息,而且普查所獲得的這些信息不得作為任何其他部門實施處罰的依據,“比如說,經濟普查得到某企業一年的銷售收入是五千萬元,即便該企業過去納稅的時候沒按照這個數目去納稅,也不能把普查信息作為其納稅不足的處罰依據。”記者顧夢琳