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歐亞經濟委員會最高理事會會議24日在莫斯科舉行。會議簽署一系列協議,決定俄羅斯與白俄羅斯、哈薩克斯坦組成的歐亞經濟聯盟將於2015年1月1日起正式運行,並批准亞美尼亞加入關稅同盟路線圖。
有望取代關稅同盟
俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦三國總統當天在會議結束後共同會見記者。俄羅斯總統普京表示,當前歐亞經濟聯盟條約的起草工作取得實質性進展,條約中基礎性、制度性內容獲得一致認同,下一步各方將繼續討論條約中涉及產業的具體內容,以確保貨物、服務、資金和勞動力在經濟聯盟中自由流動。
普京說,這份條約將在2014年5月簽訂,各國議會在當年年底前完成所有審議程序,確保歐亞經濟聯盟按計劃於2015年1月1日起運行。普京說,歐亞經濟聯盟將爲所有參與方提供新的增長點。
普京說:“三駕馬車(俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦)的政府代表……已經制定歐亞經濟聯盟協議制度方面的草案。”他說:“這份文件確定自2015年1月1日起,這一聯盟運作的法律地位、組織框架、目標和機制。”
這一聯盟有望取代上述三國組建的關稅同盟,後者架構更爲鬆散。關稅同盟的前身是2001年5月成立的歐亞經濟共同體。2010年1月1日,俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦三國決定在歐亞經濟共同體框架內成立關稅同盟。從2011年7月起,三國取消了相互之間的海關。
法新社評論,普京把締造歐亞經濟聯盟視作本屆總統任期內的重點項目,希望有朝一日土耳其和印度等國家也能加入這一聯盟。
爭取周邊國家
普京還表示,當天的會議批准了亞美尼亞加入關稅同盟和統一經濟空間的路線圖,吉爾吉斯斯坦加入關稅同盟的類似文件目前也已基本準備完畢,近期將與吉方進一步商討該文件。
外界先前預期亞美尼亞上月會與歐盟簽署初步協議。亞美尼亞轉向後,俄羅斯把出口亞美尼亞天然氣價格從每千立方米270美元下調至189美元。
俄羅斯第一副總理伊戈爾·舒瓦洛夫說,亞美尼亞正式加入關稅同盟應需“大約半年”。
吉爾吉斯斯坦2011年啓動加入關稅同盟進程,獲得俄白哈三國支持。
2012年1月1日,負責俄白哈三國一體化進程的超國家機構——歐亞經濟委員會投入運行。俄白哈三國一體化的目標是在2015年前建立歐亞經濟聯盟,構建統一的政治、經濟、軍事、海關和人文空間,實現勞動力、商品、服務和資本的自由流動。
拉攏搖擺烏克蘭
俄羅斯一直希望烏克蘭加入這一聯盟,並向烏方施壓。烏克蘭上月一度接近與歐盟締結聯繫國協定,俄羅斯威脅對烏克蘭實施經濟制裁。
烏克蘭11月21日宣佈暫停與歐盟締結聯繫國協定的籌備工作,在全國多地引發抗議。烏克蘭隨後與俄羅斯達成合作協議,包括俄大幅降低對烏天然氣供應價格,並以購買烏國債的方式向烏提供150億美元財政支持。
烏克蘭政府網站援引烏總理尼古拉·阿扎羅夫的話說,烏克蘭24日獲得俄羅斯150億美元援助方案中的首批30億美元款項,這將有助於烏克蘭穩定經濟。
阿扎羅夫說:“得益於(烏俄)達成的協議,我們的(主權信用)評級回升。我們擺脫了原先的處境。”
烏克蘭外交部長列昂尼德·科扎拉說,烏俄兩國有意繼續“協調外交政策”。