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中央經濟工作會議開幕同一天,中國國家統計局發佈了11月份多個經濟數據。經濟指標間冷熱不均的局面,驗證了中共高層作出的“形勢錯綜複雜”的判斷,也給本次會議的總體部署以及未來調控“火候”的把握提出了挑戰。
2013年11月份,中國社會消費品零售總額同比名義增長13.7%。增速創出年內新高。但與此同時,投資卻表現疲軟,1-11月份,中國固定資產投資同比名義增長19.9%,增速創出年內的新低。
對於投資和消費“一冷一熱”,中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍在接受中新社記者採訪時指出,這主要是受到季節性波動的影響。
趙錫軍表示,臨近年關,受季節因素影響,消費往往會出現上升,而投資則會出現放緩,“臨近年末,除非特殊原因,一般大型工程均以收尾爲主,新項目開始的比較少”。此外,銀行在上半年放款一般多過下半年,這導致投資增速在下半年往往出現下滑。
相比於投資和消費的“冷熱不均”,中國經濟增長的另一駕“馬車”的“冷熱不明”也干擾了各方對中國經濟走勢的研判。
中國海關部門稍早時候公佈的數據顯示,11月份,中國出口總值與去年同期相比增長12.7%,歷史上首次突破2000億美元。
不過,當月對港貿易較高的增長水平讓業內懷疑,不少虛假貿易通過香港來完成,這導致出口數據存在水分。國家信息中心經濟預測部宏觀經濟研究室主任牛犁接受中新社記者採訪時就明確表示,這樣的數據不足以作爲判斷基礎。
雖然“三駕馬車”的表現讓一些市場人士感到困惑,但牛犁指出,從生產的角度來看,中國經濟基本面還是較爲穩固的。
2013年11月份,中國規模以上工業增加值同比實際增長10.0%,比10月份回落0.3個百分點。
牛犁分析說,在去年基數較高的情況下,中國工業能夠維持兩位數以上的增長已經是可圈可點,這得益於今年以來官方出臺的一系列穩增長、調結構、促改革、惠民生綜合舉措。
中國人民大學經濟學院副院長劉元春也認爲一些經濟指標的遇冷不應該引起大驚小怪。他告訴中新社記者,從“底線管理”角度來講,中國的就業和對CPI的控制都是不錯的,“值得關注的是居民收入增長不夠理想”。
事實上,在中共中央政治局日前提出要“把改革貫穿於經濟社會發展各個領域各個環節”後,已有專家預測在本次經濟工作會議上,改革將取代增速成爲最爲核心的議題。中國料將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。
雖然2014年中國宏觀政策取向極可能與今年保持一致,但同樣存在於金融領域的“冷熱不均”也讓政策的具體執行面臨挑戰。
數據顯示,10月末,中國廣義貨幣供應量(M2)同比增長14.3%,高於央行年初設定的全年13%的增速控制目標。但與此同時,無論是地方平臺“找錢”、中小企業融資還是老百姓買房,都存在資金難題。
牛犁表示,一方面是資金緊張和貨幣供應量增速高企的“一冷一熱”,另一方面是伴隨着貿易虛增的套利熱錢涌入,中國短期內難以對利率甚至於存款準備金率進行調整,貨幣政策將處於一種“比較難受的狀態”。記者周銳