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上海市商務委員會副主任王新培26日透露,今後,上海市政府將進一步梳理國家有關外資法律、法規和行業發展狀況,進一步減少負面清單中的限制措施,並完善負面清單模式下的開放型經濟管理體系。
關於各方關心的2014版負面清單,王新培表示,其調整將主要從兩個方面入手,即,提高透明度和開放度。他說,將對限制類但無具體限制措施的條款分類處理,其中,對需保留的,應明確具體限制措施;對沒有保留必要的,則儘量取消。
在提高開放度方面,王新培稱,將爭取支持、取消或放寬一批對外資的限制措施,尤其對鼓勵類但無外資股比限制的措施。
據悉,投資管理模式創新是上海自貿試驗區制度創新的最重要方面之一。在當日舉行的“中國(上海)自由貿易試驗區法制保障”專題研討會上,王新培介紹,負面清單發佈後,區內外資准入政策透明度大大提高,以負面清單爲基礎的負面清單管理模式也初見成效。截至本月11日,自貿試驗區共辦結33家外資新設企業,外資註冊資本超過5.5億美元,平均每家註冊資本近1700萬美元。
這位商委負責人坦言,負面清單管理等各項制度仍面臨問題,有待研究和解決。在負面清單管理模式下設立的自貿試驗區內企業,於區內區外不同法制環境下,在經營活動中產生糾紛時,可能會產生法律使用和銜接的問題。他認爲,諸多涉及負面清單的行業管理法律、法規需要修訂。
通過開放倒逼中國金融領域深層次改革,以加快提升中國金融業競爭力是上海自貿試驗區的使命之一。據瞭解,目前,已有28家中外資金融機構入駐自貿試驗區,包括五大國有銀行及浦發、星展、花旗等中外資銀行等。
在研討會上,上海市金融服務辦公室副主任吳俊指出,將在自貿區試驗區內探索資金賬戶分賬管理模式,允許試點企業設立自貿區賬戶,以在金融改革開放的同時有效控制風險。他同時表示,將推進金融市場平臺建設,包括,支持各金融交易市場在區內建立面向國際的交易平臺、展開人民幣跨境再保險業務等。(記者陳靜)