|
||||
石油、天然氣、電力等領域放開競爭性環節價格——
中國2020年前的政策路線圖《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)終於揭幕,並帶來了極度驚艷:幾乎學者呼吁的所有改革都得到了眷顧——IPO注冊制、民營銀行、土地改革、戶籍、農民住宅等,就連國企改革也有重大理論創新。毫無疑問,可以預見未來的七年裡,中國經濟將進入再造階段。那麼,和我們息息相關的股市、樓市、金融等領域會發生什麼樣的變化?在這場改革盛宴中,我們又該如何尋找機會?對此,本報根據《決定》中相關的內容進行系列解讀報道。
此次《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》第十條明確了“完善主要由市場決定價格的機制”的改革方向,強調“凡是能由市場形成價格的都交給市場,政府不進行不當乾預。推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革,放開競爭性環節價格”。
未來居民天然氣價格會如何變化?廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強向北京青年報記者表示,他預測很可能氣價改革會走與電價改革類似的“階梯氣價”方式,“也就是說,發改委現在管的是門站價,今後居民天然氣價會在各地方政府的指導下進行調整。比如發達地區,天然氣資源比較短缺、居民收入較高的地方,價格會高一些。而不發達地區、天然氣資源比較富裕、居民收入較低的區域價格會低一些。”
氣價力爭在2015年末調整到位
從國家發改委對天然氣價格調整的基本思路和范圍看,增量氣價格的改革已經開始了,存量氣價格將分步調整,力爭在2015年末調整到位。
從三中全會的精神看,未來會對天然氣的終端價格進行調整。目前全國都在進行煤改氣工程,煤和氣的差價較大。只有在全國統一標准後,氣價改革方能穩步推進。林伯強預測,一旦全國統一了標准,天然氣價格調整的時間會比較快。
不過,他預測天然氣定價機制依然會采用類似階梯電價的方式,對最低用氣門檻、一定區域的氣價浮動比例都會根據區域不同、當地居民收入不同、天然氣資源緊缺狀況有不同的標准。