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為緩解上半年信貸增長疲弱、小微企業貸款餘額佔比偏低、擔保鏈風險仍然突出等問題,溫州市今年將銀行業金融機構作為垂直管理單位納入市委、市政府的考績工作范圍。
據中國證券網報道,10月10日,溫州市金融辦組織召開了銀行業金融機構考績工作會議,溫州市委考績辦、溫州市28家銀行(包括正在籌建的兩家銀行)相關負責人參加了會議。溫州市委考績辦林生豹處長介紹了市直單位考績法的各方面內容和工作思路。
在上一輪商業銀行改革啟動之前,地方政府曾經較深地介入商業銀行的經營。上輪改革的要義之一,便是建立現代企業制度,由商業銀行自行決定放貸事宜。
今年前7個月,溫州市信貸增長偏弱,中小企業信貸形勢不容樂觀。從貸款結構看,從結構看,截止7月末小微企業貸款餘額在全部貸款餘額的佔比僅為24%。具體到金融機構,市級銀行小微企業貸款佔比最高為59%,最低僅為3%。
基於此,溫州市金融綜合改革試驗區實施領導小組(以下簡稱“領導小組”)於今年7月在浙江省率先出臺了《關於銀行業金融機構增加信貸投入促進中小企業健康發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。
《指導意見》指出,要確保完成全年800億的新增金融融資量,且對國有大型商業銀行溫州分行、股份制商業銀行溫州分行、城市商業銀行溫州分行、農村合作金融機構和村鎮銀行的小微企業貸款佔比要求分別不低於30%、40%、50%、70%、85%。在文件下發之初,溫州市大部分銀行未達到此要求。
溫州市金融辦副主任呂金記在上述會議上透露,2013年銀行業考核要素主要包括存量考核、不良率考核、信貸投向指標、扣罰等方面,並對25家銀行上半年的考核結果予以通報。
溫州市金融辦相關負責人此前曾對記者表示,相較於抬頭為“辦法”的文件,此前發布的《指導意見》的約束力稍弱,各家金融機構是市場主體,不宜強制約束。但領導小組也會采取措施,引導各機構加大投放力度。