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證監會迴應七大市場熱點問題
IPO要在改革意見公佈實施後才能啓動
正制定完善中小企業股轉系統擴大至全國方案
27日,證監會對市場關注的IPO重啓時間點、新三板擴容、證監會人事調整等七大熱點問題進行了迴應。
長期停發新股不利於市場穩定健康發展
中國證監會對於新股發行體制改革進展、何時重啓IPO的表述,不再是“沒有新的變化”。
新聞發言人表示,證監會對恢復新股發行是積極、審慎的。但新股發行要在改革意見正式公佈實施後才能啓動。
“新股發行長期停頓,不利於企業正常的股權融資活動,發揮資本市場促進經濟轉型升級的作用,也給市場運行增加了不確定性,不利於股市長期穩定健康發展。但是,必須對過去IPO的辦法進行較大的改革,最大限度地保護投資者特別是中小投資者的合法權益。”他說。
鑑於此,他表示,重啓IPO必須與體制機制改革相結合,重在改革,重在理順新股發行體制中政府和市場的關係,促進市場參與各方歸位盡責。
他進一步介紹,自6月份證監會公開徵求《中國證監會關於進一步推進新股發行體制改革的意見(徵求意見稿)》意見以來,社會各界提出了大量建設性意見和建議。證監會經過認真梳理研究,對改革意見作了修改補充,不久前又專門召開了專家學者和業內人士的座談會,進一步聽取意見。同時,證監會正在積極制定和準備改革的配套文件與技術措施。
“新股發行要在改革意見正式公佈實施後才能啓動,所有發行人都必須在符合新的改革意見要求前提下才可以發行新股。”新聞發言人表示。
正制定完善中小企業股轉系統擴大至全國方案
新三板擴容問題是目前市場較爲關注的一個熱點。有消息稱,國慶後新三板試點園區範圍即將擴大到全國。
對此,新聞發言人迴應稱,目前,證監會正按國務院常務會議的部署和要求,會同有關部門制定和完善全國中小企業股份轉讓系統試點擴大至全國的具體方案,待履行完相關程序後及時向市場公佈。
深入研究減少行政審批事項
近期有媒體報道稱證監會將進行人事調整,對此,新聞發言人迴應稱,本屆政府提出要深化機構改革和職能轉變,重點是圍繞轉變職能和理順職責關係,進一步簡政放權。按照國務院的部署,證監會也進行了深入研究,並提出了包括減少行政審批事項,理順監管職責,加強事中事後監管等一系列措施。
“今後,我們還將進一步按照國務院的部署,圍繞發展市場、服務市場、提高監管效率進一步深入研究,以適應市場不斷髮展的需要。”新聞發言人說,證監會的任何機構調整和重大人事變動都將在證監會網站公佈。
未發現中銀絨業存在虛增存貨行爲
對於近日媒體報道的“中銀絨業涉嫌虛假信息披露”一事,新聞發言人表示,針對一系列質疑,9月12日中銀絨業股票停牌。寧夏證監局要求信永中和會計師事務所、長城證券有限責任公司、北京市金杜律師事務所對媒體質疑事項進行覈查。9月19日,中銀絨業發佈澄清公告,並公告了上述中介機構的核查意見,覈查意見認爲媒體所述的中銀絨業內外銷業務真實,存貨真實存在,現金流量反映了中銀絨業的特點及經營現狀。
寧夏證監局審閱了相關報告,並對中銀絨業開展了現場檢查。經檢查,未發現中銀絨業與雪晶絨業、忠興絨業、成豐工貿、國斌絨業、俊峯絨業5家企業之間存在關聯關係或虛構交易、虛增收入行爲;未發現中銀絨業與東勝國際、中國數碼、羣泰國際之間的外銷業務存在虛增收入、騙取出口退稅的行爲;未發現中銀絨業存在虛增存貨的行爲。
加強對市場監管防範風險發生
對於近期自貿區概念股票波動較大的市場投資行爲,新聞發言人表示,從證監會職責來講,加強對市場的監管,防範發生系統性、區域性風險是監管部門的主要職責,而對於具體的市場投資行爲監管部門不做評論。
“但是,證監會始終提醒投資者注意市場風險和投資風險,始終加強市場監管,維護投資者尤其是中小投資者的合法權益,促進市場健康穩定發展。”他說。
已要求興民鋼圈啓動內部問責機制
興民鋼圈公告合同金額錯誤是否涉及虛假陳述?對此,新聞發言人做出迴應。
他介紹:9月18日,興民鋼圈股價出現大幅波動後,深交所及時對公司股票進行臨時停牌,並要求公司覈實有關公告。山東證監局第一時間向公司瞭解情況,公司解釋稱由於工作人員疏忽,導致公告內容有誤。山東證監局已要求公司啓動內部問責機制,對相關責任人員進行嚴肅處理。深交所擬對興民鋼圈及相關責任人給予紀律處分。
“目前,山東證監局正在對媒體質疑及相關事項進一步覈查,如發現存在違法違規行爲,將依法採取相應措施,切實保護投資者利益。”新聞發言人說。
宏源證券確有員工被調查
對於有報道稱“宏源證券有員工被公安機關帶走調查”一事,新聞發言人介紹:經向宏源證券瞭解,9月10日11時許,公司債券銷售交易部總經理陳智軍、副總經理葉凡被公安機關帶走。另外,9月11日到17日期間,債券銷售交易部4名員工應公安機關要求協助調查,後均返回公司上班。
“證監會將繼續關注事態進展。對證券公司和從業人員存在違法違規的,將一如既往依法查處。”新聞發言人說。