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作爲當今世界最富活力的區域組織之一,上海合作組織在加強區域經濟合作方面取得重大進展。在新疆參加第三屆中國-亞歐博覽會的一些政要和專家認爲,上合組織成員國對加強區域經濟合作的願望更加迫切,條件也更加成熟,上合組織應加速推進地區經濟一體化進程,實現成員國的共同發展。
中國全國政協副主席、全國工商聯主席王欽敏在出席博覽會框架內上海合作組織工商企業家論壇時表示,上海合作組織自2001年成立以來,在促進區域經濟發展和維護地區和平穩定方面發揮了重要作用。隨着跨境石油天然氣管線、公路、鐵路、通信等一批重大合作項目的相繼建成,加之能源礦產、加工製造、商貿物流、農業等領域合作的深入推進,組織框架下的各國之間經濟聯繫日益緊密。
2001年6月成立於中國上海的上合組織現有中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦6個成員國。成員國總面積近3020萬平方公里,約佔歐亞大陸面積的五分之三;成員國總人口約15億,約佔世界人口的四分之一。
自上合組織成立以來,經濟合作一直是該組織成員國合作的優先方向之一。2003年9月,上海合作組織六國總理簽署了《上海合作組織多邊經貿合作綱要》,明確了區域經濟合作的近、中、遠期目標。
如今,上合組織成員國之間貿易規模持續擴大,經貿合作水平不斷提高。數據表明,2011年,中國與其他成員國貿易額首次突破1000億美元,增幅達35%,遠超世界貿易的平均增長水平。成員國間一批能源、交通、電信等基礎設施領域的項目已經完成或正在實施之中,金融合作逐步展開。
目前,上合組織區域經濟合作已經步入了向更寬領域、更深層次和更高水平發展的新時期。然而,由於成員國經濟社會發展水平差異懸殊,各國資源稟賦各不相同,交通聯繫不夠順暢,在發展地區經濟一體化方面仍面臨不少困難和挑戰。
對此,王欽敏認爲,上合組織要繼續探索經貿合作新模式,通過加強金融、科技、人才等方面合作,實現資金、資源與市場等優勢的互補。
各國可以在提升傳統產業、培育新興產業等方面深化合作,通過資金、技術、人才等資源共享,延伸產業鏈,有效進行產業對接,推動產業轉型升級。要進一步深化能源資源開發合作,積極拓展農牧、旅遊、製造、新能源、環保等合作領域,他建議說。
吉爾吉斯斯坦經濟部長捷米爾·薩利耶夫認爲,繼續合作發展運輸基礎設施,合理有效利用燃料資源,發展機械製造業,礦產資源的地質勘探和開採,農產品生產和加工,發展旅遊業及其他多邊合作是經濟一體化的重要方向。
貿易和投資便利化是實現區域經濟一體化的一個重要標誌。隨着上合組織成員國經濟發展水平的提高,融入世界經濟步伐的加快,各國越來越重視改善吸引投資的“軟環境”。
塔吉克斯坦工商會主席薩義德·沙力夫表示,目前塔吉克斯坦致力於改善投資環境,爲使外國投資者在進入本國市場時創造一切便利,爲此政府實施了“一個窗口”式的服務機制,爲投資者在登記註冊過程中儘可能地簡化程序並降低開支。此外,外國投資者在該國的投資活動受到40多部相關法律的保護,還有享有各種優惠政策及特許權。
關於上合組織成員國經濟一體化發展的優先領域,上合組織副祕書長阿齊茲·諾斯羅夫指出,在上海合作組織框架下,加強經貿、投資合作,發展交通運輸和通信,在使用可替代能源、科技、創新、農業及其他領域互相支持是優先方向。