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編者按:今年4月,我國首部《旅遊法》頒佈,並將於10月1日正式實施,它將給爆發式增長的中國旅遊市場帶來怎樣的影響?對規範人們文明旅遊以及旅遊產業鏈上深層次的變革將發揮怎樣的作用?本報今起推出系列報道,關注《旅遊法》的實施。
俗話說,在家萬事好,出門千般難。對於很多熱愛旅遊的人來說,《旅遊法》將在10月1日實施無疑是一個好消息。在外企工作的張先生表示:“以前跟旅行社出去總擔心會不會被導遊強制消費,現在立法了應該會減少此類事情的發生。以前如果發生什麼問題也總覺得投訴找不對地方,找消費者協會吧,但消協不是執法機構,沒有強制執法能力。有了這部法律對於我們來說可能更放心,對‘黑心旅行社’也是一種約束。”
10月價漲不少
《旅遊法》規定,禁止旅行社操作“零負團費”、強迫購物、另行付費旅遊項目,並約束景區門票價格變動,如此一來,以前隱藏在一些低價線路的購物、自費、小費等項目將全都透明化,並以最終報價的形式體現。這其中受影響最大的要數出境遊,尤其是東南亞線路,受到的影響應該是最大的。比如純泰7日遊,行程標準比較高些的遊線價格4000元,10月1日之後預計上漲到7000元。比較常規的新馬泰,報價將達到11000元,有200%的上漲。
省中旅歐洲部經理馬驍介紹,省中旅歐洲遊的價格在原來的基礎上均有所上調,幅度爲20%至30%。其中,英國、西班牙等線路,原來就不包含自費項目,只漲了1000元左右。法意瑞線則從原來的13000元漲到了16000元左右。“主要是自費項目所需的費用包含到了行程報價裏面。”馬驍說。原來的自費項目包括遊法國的凡爾賽宮和瑞士的少女峯雪山等,自費價格分別爲60歐元和160歐元。
此外,《旅遊法》要求出境遊團隊必須配備領隊。業內人士表示,旅遊業內有很多兼職導遊,並不固定於某一家旅行社,但《旅遊法》實施後,導遊必須與旅行社簽訂合同,這些人員需要交保險,自然增加了人工成本,這些成本將轉嫁到團費上來,團費上漲是必然的。
根據途牛旅遊網監測數據顯示,今年國慶黃金週出境長線產品的發團數量較去年同期增長10%左右,價格與往年同期相比有10%到15%的漲幅。8月24日,省旅遊局官方微博上更是發了這樣一條微博:“再也沒有3000多元的泰國遊了,國慶後出境遊或漲100%。”稱國慶之後,省內所有的出境遊線路報價都會大漲,泰國遊報價將接近7000元。
9月團賣光了
旅遊市場迎來了最熱火的9月。“客人把10月1日當成臨界點,扎堆預訂9月份的旅遊產品,一些線路因此賣空。”浙江省中國旅行社出境遊中心相關負責人章豔稱,這並不是她所願意看到的。
按照業內行規,往年9月份夾雜在暑期和國慶之間,是淡季。“今年大家都沒做促銷,可團就都賣完了。”浙江省中青旅出境旅遊中心副總經理朱小軍沒有想到,今年9月份的出境遊居然被搶購一空。
目前,省中青旅的韓國、新馬泰、巴厘島、菲律賓、塞班、澳洲等地的團幾乎售罄,只剩中國香港、澳門地區還有部分名額,以及各個地區小部分航空公司還有未出票的餘位。9月份的訂單量猛增,卻讓章豔頭痛。在接下來的旺季,客人會不會反而謹慎消費?“與前幾年同期相比,今年9月份的訂單量估計是歷史新高。”這也會帶來另一個問題,提前透支了國慶後的消費力。
記者發現,國慶後旅行線路的報價以及最終具體產品價格,各家旅行社遲遲不願公佈。旅遊市場罕見地出現了旅行社“捂盤”觀望的現象。有業內人士告訴記者,大多數旅行社對國慶後的旅遊消費市場沒有底,從包機商那裏拿機位就可見一斑。“以前一拿就是100個機位,現在只拿50個,對市場估計很保守。”
自由行熱度增
“自由行和跟團遊的費用之間,已經出現了‘倒掛’。”攜程旅行網杭州分公司公共事業部經理徐周兵告訴記者,同一條線路,之前自由行的價格一般要略高於跟團遊,如果跟的是購物團,價格相差得更大。如今受《旅遊法》將實施的影響,以泰國五日遊爲例,自由行3000元左右就可以拿下,而跟團遊費用可能會調整到3500元。
記者從去哪兒網瞭解到,《旅遊法》實施帶動旅遊市場出現的新變化中,最明顯的就是自由行,特別是出境自由行的熱度大幅增加。去哪兒網國際機票產品總監邴弘表示,受跟團遊漲價影響,預計未來自由行將持續升溫,尤其是出境自由行人數保持增長。熱門線路的出境自由行比例將進一步提高,日韓、港澳臺、東南亞等短線自由行比例將超過50%。
“自由行產品的設計比重,以後會加大。”杭州幾家旅行社產品經理均不約而同地告訴記者,針對《旅遊法》實施調整設計的旅遊產品會在9月上旬前後上架。“香港、臺灣等華語地區自由行一定會火爆很多,因爲語言和文字共通的關係,但歐美地區,自由行未必會有一個爆發式的增長,所以旅遊產品將被重新設計後上架。”省中旅副總經理陳欣安稱。