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今年上半年,我省社會消費品零售總額達到3063.2億元,同比增長13.6%,增幅居中部第一位。然而,當前國內宏觀經濟下行壓力加大,城鄉居民收入增長放緩,加之家電下鄉、以舊換新等政策終止,促進消費增長的動力不足。怎樣搞活流通促進消費,充分發揮消費對經濟的帶動作用,實現經濟持續平穩較快發展?圍繞這個問題,記者對話省商務廳廳長曹勇。
開展現代流通綜合試點,推動流通方式創新
記者:商品流通順暢,消費才能持續健康發展。下半年,我省商務部門在深化流通體制改革、創新流通方式,突破商品流通“最後一公里”上有什麼舉措?
曹勇:流通業作爲整個國民經濟體系的血脈,就像血液流通爲軀體各個器官、組織輸送營養物質和氧氣一樣,流通業的健康發展也爲國民經濟的各個方面提供動力與活力。形象地說,骨幹流通網絡、城鄉市場體系無疑就是主動脈,位於網絡和體系終端的社區便利店、農家連鎖店則是毛細血管,共同構成完整的血液循環系統。今年,我們準備選擇有條件的市和縣開展現代流通綜合試點,探索改變原有管理模式,消除體制機制障礙和行政性、區域性壁壘,深化部門協作,整合多方資源,形成整體合力,爲推進全省流通體制改革積累經驗。
我們將組織修編全省流通網絡規劃和各級商業網點規劃,將商貿中心、交易市場、配送中心等基礎設施列入各級城鎮體系建設規劃,加快構建骨幹流通網絡,深入開展農村商品流通服務體系建設試點,健全農村市場體系,推動農產品流通設施升級改造,實現工業品下鄉、農產品進城的雙向快捷流動。年內,將建成全國性大型商品交易市場2個、區域性大型商品交易市場和配送中心30個、鄉鎮商貿中心和農村商品配送中心各40個,打造特色商業示範街區40個並在合肥啓動中央商務區建設試點,改造農產品批發市場、標準化菜市場和縣鄉農貿市場100個。在改造升級中,借鑑永輝農貿市場改超市(簡稱“農改超”)經驗,積極籌劃符合消費者習慣的“農改超”方案,並把電子商務植入其中,實現實體店與網絡店的深度融合。
同時,積極推動流通方式創新,重點是利用信息技術,推廣應用以電子商務、物流配送、連鎖經營爲代表的現代流通方式。今後一段時間,我們將大力實施電子商務示範工程,鼓勵傳統企業觸網上線,建設信用服務、安全認證、物流配送等電子商務支撐體系,借梯登高,加快發展第三方物流,鼓勵企業發展連鎖經營,加速推進營銷網、物流網、信息網的有機融合。
用好“看得見的手”,擴大即期消費規模
記者:當前,受大環境影響,消費市場整體不旺。下半年,我們在擴大消費上將有什麼舉措?
曹勇:消費是內需的重要組成部分,擴大消費是實施內需拉動戰略的關鍵着力點。消費規模的擴大受到收入水平、消費環境、消費預期、消費供給等多種因素的共同影響,是一項系統工程,需要方方面面的共同努力。就商務部門而言,主要是用好“看得見的手”促消費、擴內需。
下半年,一是要繼續搭建消費平臺釋放消費,支持流通企業開展節慶娛樂和商業促銷爲一體的消費促進活動,重點組織好“雙百”活動,擴大即期消費規模,並在全省選擇30場左右主題突出、影響力較強的會展活動,統一包裝、統一宣傳,加大支持力度,帶動會展消費。二是通過改善商品供給結構帶動消費,繼續擴大安徽品牌商品在重點流通企業門店、4A級以上旅遊景區、主要機場車站出入口等設置專櫃、專區,力爭年內實現全覆蓋,同時組織200家左右省內知名品牌企業參加巡迴展、安徽中外品牌商品展,以及亞歐博覽會等國內重大展會,推介我省優質產品,擴大品牌消費。三是依託內外貿一體化促進消費,充分利用國內外兩個市場、兩種資源,組織30家左右流通企業參加秋季廣交會,召開2場以上50餘家內外貿企業參加的對接會,吸納國際品牌企業進駐安徽品牌中心,積極推動發展工廠店、奧特萊斯等新型業態,增加出口商品和進口高端商品在國內市場的供給,促使消費迴流。
拓展新型消費模式,挖掘和釋放消費潛力
記者:隨着我省經濟社會的不斷髮展,城鄉居民的消費需求日益多元化,也越來越新、越來越“潮”。未來,在培育新型消費熱點、挖掘消費潛力上,商務部門將採取什麼新招?
曹勇:當前,信息消費和家居服務、教育文化、休閒旅遊、娛樂健身等生活質量類消費成爲消費日益活躍的熱點,而且發展潛力巨大。爲此,我們在創新流通方式的同時,將加快促進信息消費。緊緊圍繞貫徹落實國務院關於促進信息消費擴大內需的若干意見,在智能物流信息平臺、電子商務示範城市、跨境電子商務通關試點等方面採取有力措施,挖掘和釋放消費潛力。
此外,我們將倡導綠色消費理念,拓展新型消費模式。商務部門將向流通企業和消費者廣泛宣傳健康、科學、環保理念,推進流通各領域節能減排,鼓勵太陽能光伏、光熱設備、節能節水設備應用。構建再生資源回收體系,推動多層次、專業化廢舊商品流通市場和平臺建設,變廢爲寶,實現資源循環利用。加快淘汰黃標車和老舊汽車步伐,鼓勵換購節能環保汽車和新能源汽車。推動流通企業與金融機構加強合作,圍繞住宅、汽車、耐用消費品開展消費信貸業務和分期付款業務,拓展信用消費。開展刷卡無障礙街區創建活動,健全便民支付體系,推進刷卡消費。結合特色商業示範街區建設,發展夜市經濟,擴大休閒消費。
爲促進便利消費,年內我們將在全省建成公益性直銷菜市場20個、放心購物便利店600個、新增放心早餐網點600個,培育35家大型家政服務企業和一批中小專業型家政服務企業,支持骨幹企業在城市社區開設便民服務網點,鼓勵新建社區發展多功能的社區商業綜合體,構建15分鐘便民服務圈,滿足居民多樣性服務消費需求。