上海食藥監局認爲，印度或其他國家生產的易瑞沙至今尚未取得我國合法的藥品批准文號，這些藥品屬於假藥。而且，發佈的互聯網藥品信息未經藥監部門審批，屬於違法信息。

　　上海醫藥工業研究院副院長俞雄說，一些不法醫藥網站通過門戶網站、搜索引擎放大影響力，很容易讓消費者上當受騙。

　　互聯網實驗室日前對百度、360搜索、搜狗、谷歌和即刻搜索引擎的調查研究發現，存在醫藥、醫療及相關推廣服務的互聯網公司有百度、搜狗兩家，而百度數量和影響均高於搜狗。

　　《關於搜索推廣中的違法醫療告情況調查》(簡稱《調查》)報告顯示，搜索引擎公司在獲取推廣費的同時，也爲虛假藥品、醫療機構等信息帶來推廣的便利條件。

　　一是禁售假藥信息通過搜索引擎死灰復燃。《調查》顯示，2012年國家藥監局公佈的違法醫藥廣告網站和產品中涉及26款產品，通過百度搜索發現，有14款產品依然有企業在進行推廣。

　　二是競價排名爲假藥廣告打開方便之門“如果搜索引擎只是針對具體的虛假藥品信息進行關鍵詞競價排名，那麼對消費者的危害並不十分廣泛。但是搜索引擎對於常見疾病也進行了競價排名，由於這些常見疾病在百度競價排名中，包含了大量的虛假醫藥信息，因此社會影響巨大。”一位搜索引擎公司的相關人員告訴記者。

　　《調查》採集了13個包含藥品廣告的關鍵詞進行百度搜索，並從調查結果中購買了18款“藥品”。結果發現，其中14款並沒有國家藥品批准文號，卻在推廣鏈接和網站中明確提到了治療效果。

　　三是競價排名爲“山寨機構”提供推廣途徑《調查》指出，在搜索引擎的競價排名中，很多不知名醫院或違法醫療機構，通過佔用相關關鍵詞，“冒名頂替”知名品牌、機構、產品等，推廣鏈接的信息與知名品牌或醫院高度雷同，誘使患者點擊進而聯繫治療。

　　對策

　　政府須轉變監管思路

　　北京市藥品監管部門相關人員介紹，“一臺電腦一個人、打一槍換一個地方”是假藥網站的典型特徵。這些不規範的網絡售藥瞄準的主要對象是中老年人。他們迎合了中老年人相對缺乏關愛、對疾病更加恐懼等心理，通過打溫情牌來左右一大批顧客。

　　“互聯網假藥信息氾濫，網絡售藥亂象叢生，監管難度很大。”一位基層藥監部門相關人員說，危害最大的是那些散亂繁多的不規範網絡售藥。它們時刻準備着從網頁上彈出，想要去監管，猶如大海撈針。有些IP地址還在國外，處理起來難度特別大。

　　“網站運營每年費用僅需幾百元，對員工沒有專業要求，既可專職又可兼職，靈活簡便，人員開支少。”俞雄說，設立藥品非法經營網站投入很少，進入門檻低，而且不受監管。銷售的藥品品種包括非處方藥和處方藥，甚至包含精神藥品、興奮劑等特殊藥品。開辦非法經營網站的違法分子，可以一個人身兼數職，現金交易，按訂單進貨，不記賬、不設倉庫，一般很難被發現。

　　由於其傳播速度快、範圍廣，互聯網出售假藥案件都已波及全國20個省份以上，而且幾乎全採取“網絡宣傳、線下交易”的模式。

　　運城市食藥品管理局執法人員介紹說，假藥網站一般都不會提供線上交易，只在其服務信息中提供電話或賬號。消費者直接與其聯繫後，貨到付款。

　　“一旦患者權益受損，維權取證困難較大。根據刑法的相關規定，只要賣一粒或一支假藥，無論貨值大小，均構成假藥罪。但是談到監管，僅靠藥監一個部門的力量難以解決問題。”一位基層藥監部門相關人員說。

　　湖北省食藥監局相關人員稱，監管網上非法售藥行爲難度很大“虛假網站有些在國外，有些查實IP地址是湖北的，但通信管理局不能隨意關閉。因爲如果掌握不了確鑿違法證據，不能隨意關閉違法網站”。

　　武漢市食藥監局有關負責人表示，在管轄權上，互聯網售藥牽涉到IP地址所在地、違法經營地、藥品交付地、損害結果發生地等多個場所，因此涉及到多個部門管理，並非藥監一家能管控。

　　北京市藥監部門相關人員指出，在互聯網高速發展的今天，過去一家一戶查假藥已成爲歷史，現在需要很多網絡監管人員來監控網上非法售藥信息，但地方藥監部門在此方面力量相當薄弱。