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7月15日上午10時,國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會,國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長盛來運介紹今年上半年國民經濟運行情況,並答記者問。
盛來運表示,二季度GDP增速爲什麼比一季度回落,原因是多方面的,我想主要有三個方面:
一是經濟增長速度適度回落是潛在生產率下降的一種客觀反映。大家知道,我們國家經過改革開放三十多年的高速增長以後,現在進入了結構轉型的新階段,在這個階段,勞動力、土地、市場這些資源稟賦的條件都發生了一些新的變化。同樣的投入在技術沒有突破的情況下,它的產出的邊際效益在遞減,所以我們說潛在的生產率有所下降。
潛在生產率下降實際上不是我們所獨有的現象,從國際上一些發達國家的歷程來看,他們在進入結構轉型階段都曾出現過潛在生產率下降的情況。所以,當前中國經濟的增長速度的回落,應該是有它一定的必然性。
二是國際環境仍然複雜嚴峻。今年儘管美國經濟復甦,有一些明顯的好轉跡象,但是世界的其他國家,特別是歐洲經濟持續低迷,世界經濟復甦總體上比較緩慢。再加上有些國家實行超量化的寬鬆貨幣政策,倒逼人民幣升值,我國勞動力本身自己的價格也在提高,出口的難度在加大。
三是增長速度的適度下滑也是黨中央、國務院主動調控的結果。今年以來,新一屆政府特別重視調結構、轉方式,把工作的着力點放在穩增長、調結構、促改革上。其中一些調控措施,例如房地產的調控力度還是在不斷加大,反對公款消費的八項規定對餐飲消費有一定影響。特別是還有一些以前出臺的刺激政策在有序地退出,這些對短期的增長不可避免地會帶來一定的影響,但對長期發展有利。
另外,我感覺到,儘管經濟增速回落,但政府顯然是意識到這種增速的適當回落是有利於調結構、轉方式的,所以儘管在回落,也還是很冷靜地堅持調結構、促改革。從長期來看,這個決策是正確的。謝謝。