|
||||
本報北京4月16日電近日,民政部民間組織管理局正式發佈由社科文獻出版社出版的《基金會藍皮書:中國基金會發展報告(2012)》(以下簡稱報告)顯示,非公募基金會數量首次超過公募基金會。
2011年,全國基金會數量比2010年同比增長12.51%,達到2515家,參加年度檢查的爲2411家。在實際參檢基金會中,公募基金會1115家,佔總數的46.24%,非公募基金會1296家,佔總數量的53.76%。
非公募基金會不僅在數量上增長迅速,項目運作也日趨成熟,社會效益日益凸顯,尤其是民政部主管的一些非公募基金會,資產規模大,專業性強,在災害救助、孤兒助養、疾病救助等方面開展了大量的工作。
2011年中國基金會資產總額爲784.90億元,比2010年增長29.91%。其中公募基金會資產總額446.01億元,非公募基金會資產總額338.89億元,平均每家基金會年末資產額爲3295.12萬元。
2011年全國基金會收入總額爲447.11億元,其中,來自自然人和法人的捐贈收入爲400.67億元,比2010年增長18.8%,佔總收入的比例約爲89.61%。同時,2011年全國基金會總支出約288.87億元,其中公益事業支出爲280.49億元,佔總支出的97.10%。
2011年,全國基金會工資福利和行政辦公支出佔總支出的比例平均爲2.07%,遠遠低於《基金會管理條例》規定的10%的上限。從比例的具體分佈來看,低於10%的佔基金會總數的83.82%,高於50%的佔基金會總數的4.38%。
報告顯示,2011年,我國基金會專職工作人員8532人,平均每家基金會擁有專職工作人員3.6名,數量明顯偏少。在所有基金會中,17.46%的基金會無專職工作人員,66.88%的基金會擁有3名及以下專職工作人員,僅25%的基金會擁有5人及以上專職工作人員。
此外,報告研究人員認爲,未來中國基金會的發展存在三大趨勢:一是捐贈收入在基金會收入結構中所佔的比例將越來越重;二是基金會將更加註重項目運作的專業性和信息公開透明度,社會公信力有望提升。三是對基金會專業化運作的要求將越來越高。