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據中國之聲《央廣夜新聞》報道,近日,不少企業收到了一份擡頭寫有"中國保護消費者基金會""中國國情調查委員會"通知的傳真。內容大致爲將聯合開展《中國誠信品牌大全》及"全國消費者維權誠信單位"、"全國最受消費者歡迎誠信品牌"推介,將集中推介一批"誠信單位"與"誠信品牌"。企業可以自行申請"誠信單位"與"誠信品牌"兩項榮譽,每項榮譽收費爲5800元。同時,企業也可以申請在《中國誠信品牌大全》中的版面位置,每個整版收費12000元。
發起評選活動的"中國保護消費者基金會"到底是怎樣的組織?"誠信單位"與"誠信品牌"評定又有哪些評判標準?收取的費用又是用意何在?一個個疑問浮現出來。在企業收到的傳真中,保護消費者、誠信品牌、誠信單位、最受歡迎……幾個簡單的詞語把推介活動的性質定義爲"營造安全放心的消費環境,切實維護廣大消費者合法權益,進一步提升品牌知名度、美譽度和競爭力"。
作爲主辦方,中國保護消費者基金會到底是個什麼樣的機構?傳真中有這樣的介紹:經中國人民銀行批准、民政部登記註冊,於1989年11月正式成立。本會爲全國性的、非營利的獨立社團法人,歸口管理部門爲國資委。在民政部網站中,記者通過對"全國性社會組織"查詢,找到了在民政部註冊的中國保護消費者基金會,並顯示"業務主管單位國務院國有資產管理委員會"。這樣一個正規的基金會舉辦的究竟是怎樣的一個評選活動?《北京晚報》的記者趙喜斌根據傳真上登記的電話,進行了暗訪:
記者:我是一個企業,咱們這兒是不是在評誠信單位的獎項?IT業今年有評嗎?
工作人員:也可以申請。
記者:這個過程是我們自己申請還是?
工作人員:先申請,我們要先看到材料以後會有一個最終的確定。
記者:我們需要提供什麼呢?
工作人員:提交申請,首先要把報名回執先傳真一份給我們,還有咱們單位營業執照複印件,包括近兩年所獲得的一些榮譽,另外還有一些介紹包括有圖片就可以了。這一次我們還有一個誠信品牌的一個大全,等於就是說一個特刊,會把行業裏的標杆企業或者說是龍頭企業用圖文並茂的方式來體現,相當於一個大型的工具書。
記者:工具書,就是一版是1萬2?
工作人員:對,一版是1萬2。我們評定結果出來以後獲得這個獎項的,我們會在平面媒體包括網絡媒體有一個綜合宣傳。
記者:現在有統計說有多少家呢?
工作人員:IT這一塊有三四家了,結果我們收到材料以後大概三天左右就能出來。
記者:您告訴我這個結果的時候,就是說明我已經評上了是吧?
工作人員:對,接下來就可以製作牌匾證書就可以給您寄過去了。
記者:這兩個申請的榮譽都是五千八一個?
工作人員:對對。等於說這是一個綜合的費用,比如說您申請這個榮譽,或者說申請這個版面,都包含了所有的回報,所有的宣傳。
從提交後三天就可以獲得評選的結果,這樣的評選的嚴肅和公正性令人質疑。那麼,交了錢之後企業是否能夠得到所謂的"誠信企業"稱號呢?記者聲稱擔心公司規模很小,不能達到評定標準而最終落選。工作人員向記者解釋評定的規則,從而打消記者顧慮,也就是說如果按照要求打款的話,基本上就不存在評不上的問題。
作爲一家國字號的公益基金,中國保護消費者基金會究竟是不是真的參與了有償評獎的活動?記者通過中國保護消費者基金會的官方網站找到了基金會的聯繫電話,再次致電求證。對方的一位負責人聽了記者的稱述後,對此事矢口否認:
負責人:我們不知道還有這麼一家單位,更不要說還合作過,這種事情根本不存在,有可能是假的,但問題是我們現在也不知道這個假的在哪兒,因爲我們也接到過相關一些諮詢,問有沒有這麼一個情況,我們告訴它這是假的。它這裏面還有一個就是說什麼基金會還有下屬企業,國家規定國家級的基金會根本就不允許下面掛企業,而且中國保護消費者基金會沒有下屬的單位,它所說的工作站,辦事處都不允許有。第二它所列舉的這些活動完全都是違規的,這種活動早就不讓開展了,基金會就更不可能開展這種活動,十年前能看到這種名字,現在就根本不允許搞,什麼誠信信用品牌大全,就這種東西根本現在不能搞的,這種評選的都不允許搞,現在所有的評比都是不可以的,不要說收費的,免費現在都很難被批下來,而且要搞這麼大活動,我們都是要上報,不可能頂風作案。
照這位負責人的說法,就是有人打着中國保護消費者基金會的旗號從事營利活動。可是隨着記者的調查不斷深入,更多的事實浮現出來。我們注意到,在這起有償評選的活動中,收款單位是北京中通廣聯信息諮詢有限公司。記者通過北京市工商局的網站查詢,發現這家公司的法定代表人爲孫千力。孫千力又是什麼人?會不會與中國保護消費者基金會存在某種聯繫呢?再進一步調查,在中國保護消費者基金會主辦的另一項大型活動中,北京中通廣聯信息諮詢有限公司就是該活動的承辦單位,而孫千力的名字出現在活動組委會名單中,其身份是某部門的負責人。更爲蹊蹺的是,這家公司和中國保護消費者基金會的辦公地點竟然在同一樓內,甚至是樓上樓下。隨後,記者撥打了孫千力的辦公電話,但接電話的人卻支支吾吾,不肯給正面迴應。記者隨後多方試圖和基金會方面交涉希望就“孫千力”身份進行求證,意外的是,一位自稱是“孫千力”的人隨後向記者打了電話進行了解釋:
孫千力:我是孫千力。
記者:您是保護消費者基金會的是嗎?
孫千力:不是,我算是下面一個合作公司。
記者:是不是中通廣聯信息資訊有限公司?
孫千力:對,原來我們是合作關係,可能我們在做一些事當中有一些瑕疵,可能是我們有一些責任。
記者:您說的瑕疵是指什麼意思?
孫千力:可能是我們文件上,本來是我們那個是要宣傳費用,就是我們要編纂一本書有一個宣傳費,然後要在網上平面將來要跟報道的,可能我們工作人員可能在上面就推出了兩個獎項,我認爲是一個瑕疵。
記者:就是您這邊和保護消費者基金會到底有沒有關聯呢?
孫千力:有關聯,就是說我們原來在編纂這本書是消費者基金會同意我們編纂這本書,實際上等於我發起的做那麼一個這個活動,是我發起的。按說它那個牌子是不收款,我們做這個書有一個費用,書的費用當中我們是包括了宣傳,然後將來這個紙平面媒體就是網站上一些推廣宣傳這個費用。
按孫千力所說,是由於工作人員的失誤造成原本免費的榮譽稱號評比,被錯誤標價爲5800元,這5800元實際爲《中國誠信品牌大全》這本書中的版面費以及爲企業做後期宣傳費用。而實際情況是,在企業收到的報名回執單上,並不止一個5800元的報價,還有12000元,和36000元,這兩項明確註明是《中國誠信品牌大全》每個整版收費12000元,四封爲36000元。孫千力先生沒有提及後面這兩項費用。其實不管收的是5800也好,12000也好,還是36000,重要的是有錢就能參與評獎、就能評上獎的性質沒有改變。而且,孫千力也坦承:就是這5800元也沒有經過任何部門的核準!
除了剛纔所說的中國保護消費者基金會,本次活動的推介方稱,另一主辦方是"中國國情調查委員會"。這又是一家怎樣的組織呢?帶着這一疑問,記者聯繫了國家民政部相關部門,該部門工作人員稱,"中國國情調查委員會"並沒有在民政部登記。經過百度百科的介紹,"中國國情調查委員會創建於1991年7月,發起人爲國務院發展研究中心、國家統計局、中共中央黨校、中國社會科學院以及北京大學、中國人民大學等單位的領導或著名專家學者。"那它是不是國務院發展研究中心的下屬機構呢?本臺記者也聯繫了國務院發展研究中心,工作人員稱,國務院發展研究中心下屬機構裏並沒有"中國國情調查委員會"。那麼,"中國國情調查委員會"到底存不存在,是不是非法組織,我們目前還不得而知。