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美國總統奧巴馬10日向國會提交“難產”兩月的2014財年聯邦預算報告,這份欲在10年內削減1.8萬億美元財政赤字的預算案因同時動了富人和窮人的“蛋糕”,因而導致兩黨國會議員都不甚滿意。
根據奧巴馬的預算案,始於2013年10月的2014財年美國聯邦政府各部門的支出和各項福利支出總計約爲3.8萬億美元,較上一財年增加2.5%。其中,2014財年的赤字將由本財年的9730億美元下降到7440億美元。此前,奧巴馬任內的年度赤字均超過1萬億美元。
奧巴馬還提出了未來10年削減1.8萬億美元財政赤字的長遠目標。加上此前已經批准的2.5萬億美元削減赤字措施,今後十年將削減赤字4.3萬億美元。屆時,聯邦政府財政赤字佔國內生產總值的比例到2023年時將降低至1.7%。
奧巴馬這一大手筆被視爲他希望與國會達成財政“大妥協”和“大協議”的又一次努力。當天他在白宮發表講話時將該預算案稱爲“有利於中產階級就業和經濟增長的、在財政上負責任的藍圖。”
然而,因其預算案中“開源”和“節流”的方式,同時觸動了兩黨所代表的基本羣體的利益,因此可能同時遭兩黨部分議員牴觸。美聯社認爲,這一預算案到目前爲止只是成功地同時激起兩黨的憤怒。
奧巴馬的預算案主張對富人加稅,以此來“開源”,其中包括對年收入超過100萬美元的富人徵收30%的所得稅。同時,該預算案還主張通過節省社會保險福利金和老年保健醫療制度支出等福利來“節流”。
傳統上,共和黨被認爲代表富人的利益,因此堅決反對對富人加稅;而民主黨被視爲中產階級和窮人的代言人,對關係到中產階級和窮人利益的各種福利項目動刀感到不悅。
當日,共和黨籍的衆議長博納已再次重申反對加稅的態度,參議院的共和黨領袖麥康奈爾則更加不客氣地批評奧巴馬的預算案“是一份左翼人士的願望清單。”
由於民主黨是奧巴馬的“孃家人”,說服工作相對容易,因而他將拉攏對象鎖定在共和黨人身上。據知,奧巴馬今晚將在白宮同十幾名共和黨參議員共進晚餐,預算案是晚餐會主題,同時還會討論控槍法案和移民改革法案。
外界預期奧巴馬與國會的預算談判將會十分激烈。有關跡象表明,到今年夏天前,國會不太可能坐下來嚴肅地進行預算談判,而屆時美國政府將又一次面臨要麼提高債務上限,要麼面臨債務違約的窘境。完