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“世貿組織預測2013年全球貿易量增長4.5%,明顯低於金融危機前10年6%的平均水平。經濟低迷成爲全球經濟新常態,全球貿易面臨下行的巨大風險,外需增長前景並不樂觀。”海關總署署長於廣洲表示,爲加強對外貿形勢研判,做好統計分析和監測預警,海關今年將啓動對外發布出口先導指數工作,研究構建新型海關統計體系。
記者從此間召開的全國海關工作會議上獲悉,2012年,我國外貿進出口總值38667 .6億美元,同比增長6.2%。其中,出口20489.3億美元,增長7.9%;進口18178.3億美元,增長4 .3%。海關全年監管進出境貨物344715.9萬噸,增長3.8%。
面對不容樂觀的外貿形勢,海關今年將採取一系列切實措施服務外貿穩增長。首先是穩出口,支持企業“走出去”,同時落實擴大進口戰略,重點加大對能源資源、先進技術裝備和國內需要的消費品進口的扶持力度。其次是落實國家區域發展戰略,繼續支持地方重大項目建設。支持橫琴、平潭等開發開放,推動實施內銷貨物選擇性徵稅政策,引導加工貿易向內陸轉移、向產業鏈高端延伸,同時,將深度參與世界海關組織決策和多邊貿易體制規則制定,推進國際海關間貿易便利化合作。此外,落實國家口岸發展規劃,做好口岸開放和驗收。
隨着企業生產經營和運銷方式的變化,電子商務、網購等新型貿易方式不斷涌現,虛擬經濟集聚化和貿易碎片化日趨明顯,需要海關不斷創新監管模式和管理方式。于廣洲坦言,“當前,海關改革進入攻堅期和深水區”,需要在提高整體效能、防範系統性區域性風險等領域破解難題,“切實深化重點領域改革創新”。
據透露,海關總署今年將組織專門力量研究制定新時期海關發展戰略 ,明 確改 革總 體方 案、 路線圖、時間表,力爭年內出成果。同時,創新海關監管模式,構建海關綜合監管體系,探索現代化海關監管場所建設,研究兩步申報,試行集中彙總徵稅模式,積極推進跨境電子商務試點。同時,完善分類通關改革配套措施,進一步擴大通關作業無紙化改革和關檢合作“三個一”試點範圍。(記者陸敏)