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完善機制規範管理
爲建立棚戶區改造考覈問責機制,中央成立了由住房城鄉建設部牽頭,發展改革委、財政部、國土資源部等20個部門參加的保障性安居工程協調小組,與地方簽訂目標責任書,加強督促檢查。
各地加強對拆遷補償安置政策執行的監管,切實保護棚戶區居民的利益。地方政府普遍實行“拆一還一,合理擴大面積部分收取成本價,對低保家庭免費贈送”的補償安置政策,使棚戶區居民普遍得到實惠。
在分配管理中,各地還堅持羣衆參與、社會監督、陽光操作,確保辦法公正、過程公開、結果公平。
居民居住條件明顯改善
在棚戶區改造完成的地區,居民住房面積明顯擴大,結構更加合理,房屋舒適度顯著提升。
以遼寧省爲例,棚戶區居民的戶均住房建築面積由改造前的30.8平方米增加到50平方米,人均達到16平方米。
棚戶區居民的居住環境也明顯改善。改造前,棚戶區內道路、供氣、供熱、排水等基礎設施簡陋陳舊,環境極其惡劣;晴天塵土飛揚,雨天道路泥濘不堪;常常幾百戶使用一座公廁;許多地方垃圾遍地,堆積如山,污水橫流,臭氣沖天。
改造後,棚戶區居民住進了現代化的小區,環境優美,出行便利,水、氣、熱等配套基礎設施一應俱全,徹底告別了原來惡劣的居住環境。
森工林區棚戶區改造讓職工走出莽莽深山,住進現代城鎮,就近享受醫療、教育、行政等各項服務,再也沒有大雪封門的無奈,徹底告別翻山越嶺的奔波。
提升城鎮形象拉動經濟發展
棚戶區改造地區千家萬戶的煥然一新帶來城市環境的改善。曾經破爛不堪的棚戶區改造後,棚戶區變成了一幢幢嶄新建築的新區,各地在棚戶區改造中配套建設了居民活動廣場,增加了綠地面積,改善了市政基礎設施和公共服務設施,提升了棚戶區改造新區的品位和宜居水平,城鎮功能得到明顯改善,可持續發展能力明顯增強。
棚戶區改造還創造了大量就業機會。僅墾區危房改造項目的實施就累計提供就業崗位270多萬人次。棚戶區改造帶動了房地產業以及一系列相關產業的發展,爲促進經濟增長提供了新的動力。
墾區危房改造項目帶動地方政府和社會投資約695億元,累計採購鋼材2350萬噸、水泥1420萬噸、紅磚158億塊,有力地促進了國內建材消費。
黑龍江省四年完成棚戶區改造投資2078億元,其中2011年完成投資811億元,拉動幾十個相關產業發展,有力地支撐了地方經濟增長。