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據經濟之聲報道,法國總統奧朗德週末訪問西班牙時說,現在問題國家債券收益率過高,是歐洲央行進行干預的時候了。奧朗德還支持一項由歐盟委員會提出的議案,將歐元區各國6000多家銀行的監管權收回歐洲央行。專家認爲,歐洲央行如果希望上收監管權,可能不得不成立一個獨立的監管部門。
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歐盟委員會醞釀成立一個新的銀行業監管部門,這個部門將在歐洲央行之下工作,負責統一監管歐元區大大小小6000多家銀行。這項政策成爲歐元區成立以來金融管理最重大的變化,之後歐盟將擁有像美國聯邦政府那樣的權力。而正在西班牙訪問的法國總統奧朗德認爲,目前金融市場歪曲了債券的定價,這是歐債危機惡化的主要原因,因此歐洲央行需要更大的權力進行干預。
奧朗德:歐洲銀行的一項重要任務是定價,另一項任務是貨幣政策。現在我們發現當債券名義上的收益率和實際收益存在這麼大的差距的時候,這就是歐洲央行要進行更大幹預的理由。
歐洲央行行長德拉吉也堅持同樣的觀點,希望歐洲央行可以逐漸取得更大權力。但德國總理默克爾卻堅持認爲,歐洲央行只需要對十幾家全球系統重要性銀行出手就可以了,沒有必要都管起來。意大利前總理普羅迪則告訴記者,他不能想象,一個央行只管大銀行,而更多的銀行可以逍遙法外。
普羅迪:如果只是大型銀行被歐洲央行監管,很多小的銀行逍遙法外,那就存在系統性風險。只有十幾家銀行被監管,那怎麼能保證大多數銀行尊重紀律?如果連統一監管都做不到,還談什麼貨幣聯盟?
建設銀行戰略研究部國際金融問題專家趙慶明告訴記者,在歐洲央行ECB成立之後,歐元區各國原來的央行已經失去了貨幣發行和制定貨幣政策的權力,正在淪爲歐洲央行駐各國的分行,所以歐洲央行此舉並不令人驚奇。問題是一旦把金融監管也眉毛鬍子一把抓了,很容易造成工作目標的衝突,比如刺激經濟和控制風險之間的取捨就會成問題,因此按照慣例,需要把監管職能進行分割。
趙慶明:像英國的,除了央行之外,央行是主要形式貨幣職能的,有一小部分金融監管職能,更多的監管職能放到金融監管局。像中國,我們大部分監管職能放到了銀監會,央行只保留了一小部分。全球主要國家的實踐表明,央行最好是獨立實行貨幣發行和貨幣政策,其他的一些職能儘量出去。
歐盟委員會主席巴羅佐的高級助理和歐盟最高金融監管者巴尼耶已經一致同意了這一改革方案,他們還將成立一個獨立於歐洲央行管理委員會的新的“監事會”,由其掌握最終權力,避免陷於目標衝突。歐洲央行行長德拉吉也很快將擁有更大的權力實現自己的計劃。(記者何京玉)