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要“增長率”更要“增長效率” 只要工業化尤其是城鎮化在我國還沒有“完工”,投資在我國經濟社會發展中仍將扮演重要角色。現在的問題是:最需要“穩”哪些投資?
今年上半年,華東地區在全社會用電量增速明顯放緩的背景下,產業用電結構實現持續優化。傳統產業及高耗能行業用電增速持續回落,而新興產業和服務業用電保持較快增長,其中信息傳輸計算機服務和軟件業增長16.5%。
“這一輪地方投資規模大,不僅要警惕低效益的盲目投資,還要提高投資項目的透明度,加強監督,保證債務規模可控。”白景明指出。
中國(海南)改革發展研究院院長遲福林認爲,投資仍然以“鐵公基”爲主,難以對中長期的增長和轉型產生明顯的拉動作用。從中長期看,投資要有效地轉化爲消費,才能形成內在的增長動力。
“據測算,未來5年,我國文化產業增加值要由2.75%上升至5%是有條件的,預計可帶動4萬億元的投資。”遲福林認爲,與一些成熟經濟體相比,我國消費與投資失衡的情況仍較嚴重。各地應培養和拓展新的內需空間,爲提振消費注入新活力。
如何將關注重點從追求“增長率”轉變爲“增長效率”?專家指出,地方投資要與培育新的經濟增長點相結合。要鼓勵和支持企業採用新技術、新工藝等的改造提升,加快產業升級;要與改善民生相結合,如加大對保障房建設、舊區棚戶區改造、公益性項目等領域的投資,切實提升公共服務質量;加大對服務業方面的投資,實現投資的科學性和可持續性,不斷釋放經濟增長潛力。