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新華網鄭州8月12日電(記者樑鵬)在農業大省河南,據河南省地方經濟社會調查隊對2012年上半年全省300戶農民家庭勞動力就業情況的調查結果顯示:目前從事農業的勞動力綜合素質明顯偏低,已經明顯制約到了現代農業的發展。
目前,我國正處於加快發展現代農業的機遇期,而農業現代化的水平對從業人員的素質也提出了更高要求,更加需要一批高學歷、高素質的現代農業帶頭人和有知識、懂經營、會管理的新型職業農民。
這次調查顯示,目前河南省從事農業的勞動力的現狀主要表現爲“一高一低”和“一多一少”。
“一高一低”指的是年事高、文化程度低:目前,河南省農村勞動力中從事第一產業的勞動力比從事二、三產業的勞動力的年齡明顯偏大,第一產業勞動力中51歲以上的人數佔42.8%,60歲以上人數佔14%,分別比第二產業高33.2個百分點和13.6個百分點,比第三產業高36.7個百分點和10.2個百分點。在文化程度上,調查資料表明,從事第一產業的勞動力中小學及以下文化程度的人數佔39.1%,遠高於二產、三產。
“一多一少”指的是女勞動力多和受過專業培訓少。根據調查結果,農村勞動力中從事第一產業的勞動力中女勞動力的人數佔60.9%,而從事第二產業和第三產業勞動力中女勞動力所佔的比重分別爲24.8%和33.6%;調查資料還顯示,農村勞動力中從事第一產業的勞動力,受過專業培訓的人數只佔2.8%。
農業勞動力的這種狀況,給農業生產、農村發展帶來一系列問題。一方面在一定程度上形成了農業的粗放經營和耕地隱性撂荒;另一方面也制約了現代農業的發展,影響到了新農村建設進程。
鑑於這些情況,這次調查建議應儘快轉變農業增長方式,推進農業規模化經營,進一步提高農業綜合生產能力,促進農業生產效益大幅提高,提高青壯年勞動力從事農業生產的積極性。同時,加強農村教育,着重抓好勞動力農業生產技術培訓,重視和發展成人教育及職業中學教育,提高農村勞動力的文化素質和勞動技能。此外,各級政府要積極創造條件,幫助返鄉的農村勞動力立足紮根,加快農村基礎設施建設,完善農村社會保障制度,吸引新生代農民在農村生活就業。