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繼2月份國家電網公司宣佈將對旗下中國電科院(300215) 、國網電科院、中電裝備進行重組整合後,《投資快報》記者日前從消息人士瞭解到,國家電網改革已經進入到高層討論階段。分析認爲,如何通過改革來建立競爭、開放的電力市場是國家電網體制改革繞不開的話題,而在改革將出的背景下,投資者應重點關注國家電網改革給旗下相關上市公司帶來的影響。
電網改革勢在必行
繼2月份國家電網公司宣佈將對旗下中國電科院、國網電科院、中電裝備進行重組整合後,消息人士向記者透露,國家電網改革已經進入到高層討論階段。
電力專家表示,隨着我國電力供需矛盾的逐步緩和,引入市場競爭機制,加快電力市場建設,規範市場秩序,提高市場運營效率,充分發揮市場配置資源的基礎作用,提高電力工業和能源利用綜合效益,勢在必行。國家電網改革勢在必行。
4月25日,陝西地方電力集團和國家電網陝西省分公司發生武鬥,這是繼2008年之後,兩大輸電企業雙方發生的第二次激烈衝突。據瞭解,此次衝突的表面誘因,源於“陝地電”不僅要在榆林建設220千伏輸電項目,還要繞過國家電網公司,從內蒙古所屬的華北電網購電。國家電網出面阻止,引發了雙方的衝突。
與此同時,近日,魏橋集團自建電網不只爲集團自身的紡織和電解鋁等業務供電,同時還通過自建電網爲周邊城鄉居民約13萬人供應商業及生活用電,且電價比國網便宜三分之一的現象引起輿論廣泛關注。
專家認爲,要解決好存在的這些問題,最根本的還是要大力推進電力體制改革,真正完成廠網分開,建立競爭、開放的區域電力市場,以及多方競爭的供電格局。
經濟評論員馬光遠表示,在中國電力體制改革處於深化的關鍵時期,如何真正完成廠網分開,建立競爭、開放的區域電力市場,以及多方競爭的供電格局,已經成爲中國電力體制改革必須真誠面對的話題。
旗下資產整合己啓動
儘管國家電網的改革一直備受詬病,但在2012年,國家電網開始在改革創新的道路上邁出更快的步子。
今年2月,國家電網分拆了最後一塊區域電網——華北電網,將旗下中國電科院、國網電科院、中電裝備進行重組整合,並將旗下公司物資採購和規模招標等全部收歸於新成立的國網物資有限公司。
按照整合方案,中國電科院將旗下科東電力控制系統有限責任公司、富通科技發展有限責任公司、中電普華信息技術有限公司等8家全資二級產業公司的資產和產業人員,以及持有的北京國電智深控制技術有限責任公司50%股權和產業人員整體劃轉至國網電科院。
此外,轉給國網電科院的還有北京科銳(002350)配電自動化股份有限公司14.67%的股權。而中電普瑞科技有限公司、中電普瑞電力工程有限公司、國網富達科技發展有限責任公司和山東魯能電子有限公司20%的股權則劃轉至中電裝備公司。
國網電科院的電網穩定控制技術研究所、繼電保護研究所等8家研究機構與中國電科院相關研究所整合,將從事基礎前瞻性技術和重大關鍵技術研究的人員劃轉至中國電科院。此外,國網電科院的電力工業電氣設備質量檢驗測試中心等相關資質及有關人員也將劃轉至中國電科院。
國家電網公司相關負責人對《投資快報》記者表示,此舉旨在理順國家電網公司內部科研單位和生產單位的關係、進行更加清晰的定位。“公司今年改革的動作將會很大,方向就是推進總部分部一體化,實現總部分部全面融合。今年起開始重點推進‘三集五大’體系建設,從原來的職能管理變成了流程管理,還將在諸多分開和集體企業規範管理以及直屬單位改革重組方面有很多動作。”
國家電網公司總經理劉振亞曾表示,國家電網公司集團化格局基本形成,但體制機制的深層矛盾尚未根本解決。今年將批覆各省級電力公司的實施方案,並將在今年全面展開。
旗下相關上市公司“錢”景看好
國家電網目前旗下有多家上市公司,加上各省級電網,以及更下一級的電網公司均有地方政府參股,如何理順下屬公司的股權關係將直接關係到國家電網的改革。
上述國家電網相關負責人表示,公司目前的目標是,到“十二五”末建成以電網業務爲核心,金融、直屬產業和國際業務全面發展的世界一流能源集團。其還透露,目前國家電網正在與多個地方政府聯合向國家發改委報批,爭取更多的特高壓工程能夠納入國家“十二五”電網專項規劃。
對於國家電網改革給旗下己上市的相關公司帶來的影響,國電南瑞(600406)相關負責人在接受《投資快報》記者的採訪時表示,國家電網的體制改革對公司的影響不大,公司與大股東有比較高的關聯交易主要是由於行業的特殊性決定的,公司的市場化程度也是比較高,近年公司加大科研力度的投入,產品相對同行業竟爭單位較有優勢。手持訂單也主要是通過參與招投標的方式得來。
不過,分析人士卻不這麼看,上海證券分析師告訴記者,對於國家電網改革涉及到的上市公司來說,內部競爭的消失以及資產的注入無疑是一個利好消息。“旗下相關上市公司‘錢’景看好”。
而對於國家電網公司日前宣佈將對旗下中國電科院、國網電科院、中電裝備進行重組整合,廣發證券(000776)指出,從此次的重組分配來看,國網電科院定位電力二次設備和配電的產業載體,中電裝備爲電力電子和國際業務的產業載體,中國電科院則爲科研單位。
落實到上市公司上,廣發證券認爲國網電科院旗下國電南瑞(600406),以及中電裝備旗下的許繼電氣(000400)有望成爲最終的受益方。
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