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着力擴大消費需求
未來政策的關注點,將主要對節能環保產品和建立廢舊回收體系進行財政補貼
去年底召開的中央經濟工作會議再次傳達出明確信號,要求“着力擴大內需特別是消費需求”。商務部、財政部和中國人民銀行聯合發佈的《關於“十二五”時期做好擴大消費工作的意見》則提出,到2015年社會消費品零售總額達到32萬億元,年均增長15%,消費對經濟的拉動作用進一步增強。
從當前經濟運行趨勢看,2012年我國消費市場面臨的內外部環境比較複雜,影響消費增長的不確定和不穩定因素較多。有關部門是否會延續刺激消費政策或出臺新的促消費政策?沈丹陽表示,商務部已着手研究相關配套工作,新的促消費政策有望在全國商務工作會議上公佈。
據記者瞭解,1月5日召開的全國商務工作會議,除了會明確2012年進出口相關政策,將會把重點放在如何進一步擴大內需、促進消費方面,希望通過政策的引導作用,發現挖掘出更多新的消費增長點。商務部流通發展司有關負責人日前向記者透露,商務部已經專題研究下一步促進消費的相關政策,主要的想法是對節能環保產品和建立廢舊回收體系進行財政補貼。具體到相關的行業而言,傢俱、家電、餐飲等都存在着一定的政策拉動空間。
政策引導要立足長遠
中國人民大學經濟學院教授、博士生導師李義平
“家電下鄉”和“以舊換新”等政策,是在國際金融危機背景下加快出臺的。實踐證明,這些政策短期內取得了預期的效果,在外需不足的情況下,對擴大內需起到了刺激作用。但是,在執行過程中也出現了政策效應遞減、消費過度透支等問題,並且不利於淘汰部分產業原本就已出現的產能過剩問題,因此不宜長期執行。
未來要繼續發揮政策對消費的拉動作用,首先要樹立市場意識,真正做到以企業爲主體,以市場爲導向。政策應立足於引導效應,將着力點放到國家大力扶持的產業和領域,比如繼續加快培育文化領域消費熱點,引導發展網購等新型消費方式,對科技含量高、節能環保的新興產業產品給予更多扶持等。
此外,必須將通脹控制在合理水平,因爲高通脹會對消費者的消費信心產生極其不利的影響。還要儘快推進收入分配改革,完善社會保障制度,結構性降低消費環節稅費,緩解居民遠期消費壓力。(記者李予陽張雙)
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