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——“減”
個稅起徵點調整、增值稅擴圍試點、中小企業貸款合同印花稅取消……一系列被稱爲“結構性減稅”的措施在今年依次推出,幫企業解決困難,給民生帶來支持。
中央經濟工作會議提出,要牢牢把握擴大內需這一戰略基點。對此,中國人民大學經濟學院副院長劉元春解讀說:“減負是擴內需的重要抓手。負擔減下去,百姓就有更多的錢消費,企業就會有更多的錢投資,經濟的內在活力就會被激發出來。”
——“荒”
用工荒、電荒、油荒、錢荒……今年各種“荒”的出現,表明經濟運行需要更加健康的方式。
復旦大學經濟學教授孫立堅說,這說明我國要素價格形成機制沒有理順,資源配置錯位。中央經濟工作會議提出,要抓住時機儘快在一些重點領域和關鍵環節取得突破,這預示着明年在市場機制作用方面將有更大的動作。
——“轉”
“十二五”開局之年,轉變發展方式得到更多重視。一些先行地區今年以來明顯降低了房地產、重化工、勞動密集型等產業的比重,降低對投資拉動的依賴;同時,各地加快培育發展高新技術產業、戰略性新興產業和現代服務業,開始使發展動力由“要素驅動”向“創新驅動”轉化。
中央經濟工作會議提出,明年要“加快經濟結構調整,促進經濟自主協調發展”,進一步顯示了堅持轉變發展方式主線毫不動搖的決心。
——“保”
今年是“保民生”的豐收年。1000萬套保障性住房按時開工,大量保障房投用。新型農村合作醫療保險、城鎮居民基本醫療保險補貼標準提高。新農合、城鎮居民醫保、城鎮職工醫保覆蓋90%以上的城鄉居民。90%以上的醫保統籌地區實現費用即時結算報銷。
今年各級政府投入社會救助資金1460億元,比上年增長20%,有效保障了8100多萬困難羣衆的基本生活。
中央經濟工作會議提出,明年要繼續加大對“三農”、保障性住房、社會事業等領域的投入,預示着羣衆將得到更多實惠。
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