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十年前,中國正式加入WTO。那時,許多人並未意識到這三個字母將改變中國,而中國的加入也將改變世界。
世界第一大出口國、第二大進口國、第二大經濟體、第二大外資利用國……十年來,中國經濟社會發展取得了巨大成就,改革開放邁入了新的階段。正如WTO總幹事拉米所言,中國入世十週年,“成績是A+”。
獲得成長與發展的中國也在影響和惠及世界。作爲WTO規則忠實履行者,中國始終致力於在世貿框架下推動國際經濟貿易平穩發展。
無論是金融危機中還是在全球經濟疲軟的現在,中國正日益成爲推動全球經濟增長的重要引擎。
數據顯示,中國經濟佔世界GDP的比重從入世時的不足4%,上升至2010年的9.3%。特別是中國爲應對金融危機而採取的一攬子措施,擴大了內需,有效推動了世界經濟的復甦。
十年來,中國全面履行了加入世貿組織的各項承諾,逐步擴大農業、製造業和服務業的市場準入,降低進口產品的關稅稅率,取消所有進口配額、許可證等非關稅措施,全面放開對外貿易經營權,大幅降低外資准入門檻,並開展了大規模的法律法規清理工作。
與此同時,中國質優價廉的商品爲全球採購商、消費者節約了大量成本。溫家寶總理日前表示,由於進口中國商品,美國消費者過去10年共節省開支6000多億美元。
另外,發達國家將加工組裝等環節轉移到勞動力充足的中國,使得它們可以投入更多的人力、物力、財力發展新興產業,繼續引導世界經濟潮流。
然而,就在中國爲世界經濟做出一個又一個貢獻時,某些國家卻將貿易失衡的矛頭直指中國。
事實上,中國看似龐大的貿易順差是由現行的統計方法造成的。在經濟全球化的今天,生產鏈高度細分,一個產品的組件可能在多個國家生產,在某一國組裝,之後又銷往另一國家。
現行的原產地規則無法準確描述整個生產過程,只能將原產地定爲組裝並出口最終產品的國家,導致原產地被誤讀。以iphone手機爲例,中國廠商組裝一部iphone手機,僅獲得了6.5美元收入,但整部iphone手機的出口額178.96美元卻全記在了中國的出口賬上。
另據海關統計,中國2010年出口額爲15779億美元,其中加工貿易出口爲7403億美元,佔出口總額50%左右;外資企業的出口也佔到當年出口的55%。
這說明,中國出口貨值中有很大的比重並非是中國生產的或增值的,但卻全部統計爲中國的貿易額,從而產生了“統計在中國、利潤在外國”的現象。
拉米認爲,在生產分工日益細化的全球化時代,產品不能再被簡單地貼上哪國製造的標籤,它們是“世界製造”的結果。
商務部部長助理俞建華也表示,國際貿易統計必須做出適當調整,以適應全球生產分散化和任務貿易的興起,避免因不真實的統計而影響國際經貿關係,減少貿易保護主義,改善全球貿易環境。
當然,中國已認識到要從過度依靠出口的經濟發展模式中走出來,刺激內需,調整經濟結構,促進新興產業發展。在穩定出口的同時,擴大進口,增加對外投資。
值得注意的是,入世十年,中國每年平均進口7500億美元的商品,相當於爲貿易伙伴創造1400多萬個就業崗位。中國對外投資企業聘用當地員工接近80萬人,每年在當地納稅超過100億美元。
另外,未來5年,中國預計將進口超過8萬億美元的商品。到2015年,中國社會消費品零售總額有望達到31萬億元人民幣,這將爲世界各國企業提供更大的商機。
同時,中國還計劃進一步降低進口商品的“門檻”:國家主席胡錦濤上個月在出席二十國集團領導人第六次峯會時宣佈,爲進一步幫助最不發達國家發展,中方願在南南合作框架內,對同中國建交的最不發達國家97%的稅目的產品給予零關稅待遇。
餘建華表示,中國入世給全球貿易發展提供了巨大助力,隨着中國擴大內需、增加進口等政策的出臺和實施,中國對全球經貿平穩發展的推動力將愈加明顯。(記者姜婷婷海明威)
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